“审批局的同志服务太热情周到了，不仅让我一次就拿到人防签证，还主动告知我施工许可证整个的办理流程，真是‘一办多得’。”日前，江苏泰州姜堰某企业代办员高兴地说道。

　　党史学习教育开展以来，姜堰区行政审批局大力推进工程建设领域“放管服”改革，不断赋能项目审批，做到“服务从优”“把关从严”“审批从速”，打好服务“组合拳”，推动项目建设跑出“加速度”，助力姜堰区营商环境持续优化。

　　服务从优，让企业办事“如沐春风”。一方面，做优靠前服务，通过“泰州市工程建设审批平台”及“项目管家全生命周期服务系统”跟踪全区项目用地规划、设计审查、合同归集等办理情况，对完成用地规划或进行施工图审查环节的项目开展靠前服务。另一方面，做优“不打烊”服务，通过线上平台提供“24小时”咨询和解答服务，今年年初以来，已为142个项目提供“不打烊”服务，做到“答其所问，应其所需”，让政务服务更有温度。

　　把关从严，让审批程序“滴水不漏”。建立健全“审管联动”机制，一旦发现私有资金项目存在垫资建设的问题，及时将项目推送至住房和城乡建设、人社等部门，以便于重点检查此类黄色预警项目。落实《江苏防空地下室实施细则》，对于人防项目做到“应建必建、应收必收”，严格按照人防配建比例征收易地建设费，按照不低于最低配建面积要求建设防空地下室，真正把好人防项目“审批关”。今年年初以来，共推送监管部门处罚未批先建1起，制止超资质承揽工程2起、违规垫资3起、违规扣留质保金7起。

　　审批从速，让项目落地“如履平地”。该局以提升政务服务便利化为目标，不断优环节、减材料、提效率，持续擦亮“淼速办”政务服务品牌。一是并联办。率先实现施工许可证办理过程中质量报监、安全报监、合同归集等五个事项“五事合一”，做到“集成办理，一窗通办”。二是“容缺办”。在符合建筑政策法规的前提下，通过“承诺办+信用制”为多个项目容缺办理施工许可证，全力助推项目加速落地。三是“零感办”。建立项目信息“共享”机制，再造人防审批流程。对工业及乡镇人防项目，无需企业申请，根据项目总平面图及立项批文等相关资料直接发放人防签证，并流转到规划部门，将办理时长直接“归零”，实现41个工业及乡镇类项目人防签证“一次不用跑”，让项目审批“如履平地”。

摘自　《中国建设报》　2021.11.02　鲍鑫