关键词：

　　●组织体系

　　●工作体系

　　●管理体系

　　案例特点：

　　●在推进生活垃圾分类工作中，四川省德阳市旌阳区东湖街道凯江社区积极创建“垃圾分类示范社区”，通过建立组织、工作、管理“三大体系”，采取“网格化”模式，充分发挥网格长、志愿者等示范带头、宣传督导作用，建立社区垃圾分类长效机制，进一步激发了社区、居民、部门参与垃圾分类工作的热情，提高了社会综合治理能力。

　　从一个垃圾桶到四个垃圾桶，垃圾桶升级改造不仅让小区垃圾投放点的颜色变得丰富多彩了，还让其在四周绿色植物的映衬下，看起来干净清爽了许多，不再是以前脏乱差的模样了……

　　在推进生活垃圾分类工作中，德阳市旌阳区东湖街道凯江社区积极创建示范社区，提高生活垃圾分类工作水平，通过建立“三大体系”，推动垃圾分类成为居民生活好习惯。

织牢组织体系　激活垃圾分类“感应末梢”

　　一年多以前，居民张阿姨每次经过小区垃圾投放点，都要紧紧捏住鼻子，因为难闻的恶臭让人难以忍受。各种生活垃圾混装在一个大垃圾桶里，细菌滋生，严重影响了居民的生活。

　　面对小区居民的强烈呼声，社区党组织积极会同居委会、业委会、物业服务企业开展走访调研，根据社区实际，提出了全方位做好垃圾分类工作的思路，采取“网格化”模式，发挥网格长示范带头、宣传引导作用。

　　社区两委干部带头深入一线，督促小区业委会、物业服务企业抓好责任落实。网格长充分发挥“监理”作用，指导小区业委会、物业服务企业开展工作，并制订“任务书”“计划表”。

　　社区两委干部点对点对居民开展宣传指导工作，实现“要我垃圾分类”向“我要垃圾分类”的民意转变。

扎稳工作体系　疏通垃圾分类“循环系统”

　　目前，该社区已为所辖47个小区建立了62个垃圾分类亭，84个小区分类垃圾桶已布置到位，基本实现小区全覆盖，完成了前期桶站布设工作。基础设施的完善，为垃圾分类打下了良好的工作基础。

　　为促使小区居民养成垃圾分类投放习惯，社区征集84名“看桶”志愿者坚守在一线，指导小区居民分类投放垃圾。志愿者黄小斌主动在小区摆摊宣传垃圾分类知识，示范垃圾分类正确操作方法。

　　阳光高地业委会周主任在小区楼道科普垃圾分类知识，带领业委会成员送知识到户，积极倡导小区居民共同建设环境优美小区，和谐了邻里关系。

　　规范垃圾清运，落实“桶车对接”，解决垃圾分类“最后一公里”。社区积极与环卫部门对接，解决了厨余垃圾等收运点位的对接难题，使垃圾分类的每一个处置环节不留死角。

创新管理体系　建立垃圾分类长效机制

　　探索一条全方位垃圾分类管理之路、建立社区垃圾分类长期治理机制，是社区面临的一道难题。

　　面对考题，社区积极思考，采取“小区党建+业委会+物业服务企业”的工作模式，通过建立生活垃圾分类考评制度，把三者串联在一起，责任落实到位。

　　小区管理垃圾分类红黑榜制度，给物业服务企业戴上了“紧箍”，让其有了紧迫感和压力感，主动为小区垃圾分类提供支持。社区发挥志愿者作用，安排志愿者深入47个小区，负责小区居民垃圾分类宣传引导，并在小区内开展生活垃圾分类各类现场活动，加快小区居民分类习惯养成。

　　联合城管执法大队、街道城管办协同发力，加强部门联动，汇聚成合力。同时，发挥部门优势，深入街头和小区，抓好垃圾分类指导和监督，推动形成居民小区垃圾分类自治管理模式。

　　凯江社区通过建立“三大体系”机制，进一步激发了社区、居民、部门参与垃圾分类热情，提高了社会综合治理能力。

摘自　《中国建设报》　2021.11.01　林诚诚　邱萍