3月下旬，新冠肺炎奥密克戎变异毒株快速蔓延。为应对疫情变化，市委、市政府紧急部署，立即将上海世博展览馆改建为方舱医院，用于新冠肺炎无症状感染者和轻型病例的集中隔离治疗，东浩兰生集团作为建设方负责院区推进。与此同时，专门用于服务人员住宿的应急生活区用房建设也提上日程，市住房城乡建设管理委（市重大办）临危受命，负责协调推进，迈出了牵头全市市级方舱和临时隔离场所建设的第一步。

　　起步：刻不容缓、闻令而动

　　“我们要干什么”

　　为严格落实市委、市政府决策部署，加快推动全市市级方舱和临时隔离场所建设，接到相关任务后，市建设交通工作党委副书记、市住房城乡建设管理委主任姚凯立即召集有关部门进行研究谋划，做好工作部署。3月23日晚，市建设交通工作党委委员、市住房城乡建设管理委副主任朱剑豪紧急赶赴施工一线，次日赵平、徐舒两位同志接到工作指令，驻扎现场成立工作小组。“世博方舱已经启动建设，召集我们中途加入，具体干什么、发挥什么作用，大家当时是有些迷茫的，首批市级方舱医院建设处于起步阶段。到现场后进一步明确任务，市里要求我们负责推进方舱医院应急生活区用房的建设工作。”徐舒回忆说。

　　疫情严峻，集结号一旦吹响，项目不能等！病患不能等！上海不能等！迷茫迅速转变为遏制疫情扩散的压力，而压力的背后是守护这座城市的责任。24日当晚，朱剑豪副主任带领工作小组，召集业主和设计、施工单位等商议应急生活区用房建设；25号凌晨设计方案一经定稿，当天下午施工就已全面铺开。“这是我第一次深度介入到具体施工过程当中。”赵平印象很深刻，“这个项目对我们最大的启示是，让我们明白了在市级方舱医院建设中我们委要干什么，那就是把好计划进度关。”应急生活区用房以集装箱为主体框架，现场工作小组每天协调落实到货和装配的数量，最后甚至将集装箱进场和施工时间精确到以小时计。为了追赶方舱医院床位的建设进度，工作小组提出“组团式”交付方法，即以功能基本完善、区域相对集中为独立单位，做完一部分交付一部分，实现分批交付。终于，于3月29号提前两天完成230间集装箱全部组装并通水通电，赶上了世博方舱的交付时间。

　　探索：摸爬滚打、建立机制

　　“我们要这样干”

　　作为首批建设、较早投用的市级方舱医院之一，一边探索一边总结是世博方舱建设的最大特色。朱剑豪副主任一开始就明确告诉两位机关同志，要注重发挥开路先锋的作用，为后面的方舱医院建设摸索一条路出来。其实，将大型展馆改造成方舱医院，除了物理空间是现成的外，其余内部功能都需要“重构”。比如，展馆通风系统需要改造，确保既能接收新鲜的空气，又必须对内部被污染的气体在排放前进行过滤、净化；再比如，方舱医院需要承载7000多名患者和近千名医护人员及服务人员的生活，而受到污染的用水等不能有半点“外泄”，空间的密封、管线的铺设、污水的处理等等，还有施工现场疫情防控，诸多环节把控难度之大，不一而足。赵平说：“方舱医院建设困难的根源是时间紧迫，关键是抓好计划和进度管理，本质上是要向管理抢时间。我们必须抓好统筹协调工作。”结合多年市级重大工程建设经验，现场工作小组立即抓住了工作的切入点。

　　首批市级方舱医院建设处于起步阶段，缺乏系统完备的标准规范，过程中需要从设计、施工、运营等多种角度科学考虑，需要设计方与建设方、施工方甚至运营团队等各家单位频繁交流、沟通……“大家目标是一致的。但面对新的情况和困难，考虑角度不同、采取做法不同，难免出现争执。”这个时候谁来组织协调？赵平回忆到，“时间不等人。我们委来扮演这个协调中枢的角色是合适的。”现场工作小组率先推动形成了晨会制度：每天早上召开会议，参建方汇报交流项目推进情况，协调解决建设过程的遇到临时性、突发性问题和一方难以解决的问题。施工方建议采取集中卫浴方式，把卫生间、淋浴房、茶水间、洗漱间适当组合、一体设计，可以集中安装外部管道，有效节省人工耗材，大幅提高施工交付速度。但在紧张的施工进程中临时修改设计方案，设计方承受的工作压力可想而知。为妥善推动设计施工方案优化，现场工作小组积极在设计单位和施工单位之间沟通磨合，在一上一下或者几上几下的过程中确保工程建设在功能、安全、时间等三个方面都能够符合要求。边设计、边施工、边协调，每一个难题的解决都蕴含现场工作组的智慧和汗水。“所以我们每天的晨会特别重要，有助于统一思想、团结力量，鼓励大家朝着一个目标前进。”最开始参与晨会组织工作的徐舒表示，“我们越来越感受到现场协调中枢在推进过程中的重要作用，也为我们指明了方向，以后在每个项目都会率先成立现场指挥部。”

　　转战：重整行装、勇毅前行

　　“胜利是唯一的尽头”

　　这是一场必须取得胜利的战斗。世博方舱建设过程中，由于意外被封控在住宅小区，徐舒不能赶到项目现场，她就采取了另外一种战斗方式：做好后台保障工作。随着疫情防控力度的加大，人员、车辆和物资通行不畅的难题逐渐显现，大量的解封工作需要第一时间开展。比如，需要每天与市、区防控办沟通，逐个对接每一个项目，保证“白名单”上的人员解封到位。再比如，因为没有临时通行牌照或证明，需要与保安或交警逐一核实情况，出具公文加盖公章，保障工程车辆通行需求。“我和其他同志相当于是一个纽带，全天候、点对点把各个方面连接起来”。为了更好完成工作，徐舒说服家人“假私济公”，赶在物流正常的时候购买了一台打印机，方便证照办理。爱人为了不影响自己的工作，带着小孩去了外地父母家。“我心中很愧疚。但和疫情防控中的其他同志一样，每个人的背后都有家人的支持、都是协同作战。”

　　“我们没有歇一歇、停停脚的想法，只是希望与时间赛跑，更快地把方舱建设经验带到下一个项目中去。”作为第一批建设管理人员，赵平持续战斗在抗疫工作的第一线。“我们是党员，在这个时候再苦再累也要扛住、顶住。”在疫情防控最吃劲的关键阶段，建交系统党员干部迎难而上，用多个“白+黑”的不眠不休，把一个个“不可能”变成“可能”，以实际行动践行共产党人的初心和使命：工程建设通行证体系建立起来了，后续过程中保障了数万车次的物资运输通畅；卫浴一体化和快速隔断系统大量应用起来了；《临时集中隔离收治点设施设计技术导则》编制出来了，第一时间线上培训宣讲，为后续建设提供了技术支撑。世博展览馆在建成交付过程中积累的经验，正在不断被推广复制，为后续方舱建设提供了有益的借鉴。“但每次都非常希望我参与建设的方舱会是上海最后一个市级方舱。我相信这一天会很快到来。”赵平认真说道。

　　12年前，世博展览馆（原上海世博会主题馆）蓄势待发，准备迎接上海世博会。而今年春天，她又紧急化身为方舱医院，在上海疫情防控中留下浓重的一笔。

　　世博展览馆方舱医院项目概况

　　世博展览馆方舱医院，于3月23日启动建设，3月29日全部交付使用，共提供方舱床位7204张。建设方和运营方东浩兰生集团，医疗团队为上海交通大学医学院附属仁济医院和福建援沪医疗队。其中市住房城乡建设管理委组织推进应急生活区用房建设，设计方为华建集团，施工方为隧道股份。

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