为深入贯彻落实疫情防控相关工作要求,加强建设工程施工现场疫情防控,同时进一步加强全市建设工程安全质量管理工作,督促工程建设各方主体增强安全质量责任意识,依据《北京市住房城乡建设系统房屋市政工程安全生产治理行动实施方案》(京建发〔2022〕99号)的具体要求,2022年7月市住房城乡建设委持续开展施工现场安全质量执法检查工作。
一、房建市政工程执法检查情况
7月份,市住房城乡建设委组织开展了保障性住房抽查,施工现场疫情防控措施和安全生产条件抽查,以施工现场临时用电为主的施工现场安全生产专项治理抽查,双随机专项抽查,机电设备安装工程为主、建筑节能专项综合抽查,建筑起重机械安全专项抽查,施工现场防汛工作专项抽查,2022年安全生产专项整治三年行动专项抽查,北京市住房城乡建设系统房屋市政工程安全生产治理行动实施方案专项抽查,北京市住房城乡建设系统消防安全大检查专项抽查,农民工从业人员生产技能、安全防护培训专项抽查,在施工程使用低挥发性有机物含量产品抽查,无障碍环境建设工程监督抽查,老旧小区综合改造工程抽查,扬尘治理抽查等多个类型的专项执法抽查工作。累计出动房建市政工程检查组240组次,检查人员564人次,抽查工程240项次。针对检查发现的各类安全质量问题,下发责令改正通知书56份,其中安全类41份、质量类15份,拟立案处罚38起,其中安全类31起、质量类7起。主要问题如下:
(一)北京东方中远市政工程有限责任公司施工的孙河乡前苇沟组团棚户区改造安置房周边马泉营路(道路、雨水、污水、再生水、供水、燃气)工程,2022年6月23日进行的K0-030~K0+460段基层(第一层)水泥稳定碎石压实度试验,形成了《压实度试验报告(灌砂法)》,该报告记录共取点检测8个点,该路段宽度21米,该次摊铺共计102900平方米,试验抽取点数少于规范要求数量。
(二)北京华辰天成建设有限公司专业分包施工的5#人才公共租赁住房等4项(未来科技城南区CP07-0600-0048)、14#自住型商品房等5项(未来科技城南区CP07-0600-0061)工程,15#自住型商品房北立面已开始外墙岩棉保温板外侧抹面砂浆施工,外墙保温板已隐蔽,外墙保温涂料工程专业分包单位北京华辰天成建设有限公司未对保温板粘结或固定、被封闭的保温材料厚度、锚固件及锚固节点做法进行隐蔽工程验收。
(三)北京靖昌盛世建筑工程有限公司专业分包施工的FS00-YF06-0071等地块1#住宅楼等15项(房山区城关中心区棚户区改造土地开发项目二期安置地块)0071-3#住宅楼、公建1#楼及地下车库工程,3#楼外墙外保温板材采用粘结砂浆和锚栓固定,已完成东立面、西立面、南立面墙体节能检验批质量验收,且外墙涂料已施工完毕,外墙外保温分包施工单位北京靖昌盛世建筑工程有限公司未对保温板材与基层之间的粘结面积比进行剥离检验。
(四)北京首华建设经营有限公司施工的定慧寺东里1号楼综合整治项目,36-41/A轴外墙保温板已粘贴完毕,施工单位对基层墙体处理后未进行现场拉拔试验。
(五)中核利华消防工程有限公司专业分包施工的实创医谷产业园(1#科研楼等24项)西区消防工程,1#科研楼地下二层车库排烟风机房内CK2-B1-2-APEPY1消防自动报警系统导线敷设在强电线槽内,不符合设计图纸要求。
(六)北京建黎建设工程有限公司专业分包施工的实创医谷产业园(1#科研楼等24项)西区幕墙工程,现场使用的幕墙工程保温用岩棉板试验报告显示密度不符合设计要求。
(七)北京科华消防工程有限公司专业分包施工的实创医谷产业园(1#科研楼等24项)东区消防工程,地下一层车库排烟风机房内CK4-B1-1-APEPY1消防自动报警系统导线以及14#楼3层竖井内消防电源监控系统、电气火灾监控导线均敷设在强电线槽内,不符合设计图纸要求。
(八)北京市安达亿防水工程有限责任公司专业分包施工的顺义区天竺综保区围网建设(顺义区机场西侧四村)B片区棚户区改造项目(6023-1#住宅楼(回迁安置房)等17项)防水工程,地下车库 7-16/K-M轴混凝土底板防水卷材加强层未进行隐蔽验收即进行第一层防水层的铺贴。
(九)北京首钢建设集团有限公司施工、北京方恒基业咨询有限公司监理的石景山区五里坨建设组团二1602-084地块R2二类居住用地项目,施工单位、监理单位未对混凝土模板支撑工程(属于超过一定规模的危大工程)组织验收。
(十)中基发展建设工程有限责任公司专业分包施工的东坝北西区域B地块棚户区改造安置房项目,中京大成工程集团有限公司专业分包施工的石景山园北Ⅱ区西井地块土地一级开发项目1606-034地块B1商业用地项目,北京市地质基础工程有限公司专业分包施工的海淀区苏家坨中心医院建设工程,均未按照相关规范要求对深基坑工程进行监测和安全巡视。
(十一)北京城建亚泰建设集团有限公司施工的望坛棚户区改造项目,北京房地集团有限公司施工的普仁医院病房楼改造项目,河北联创永兴模架科技有限公司专业分包施工的丰台区卢沟桥乡大瓦窑DWY-L39、DWY-L40地块二类居住和基础教育用地项目,存在以下主要问题:一是脚手架未按照规范要求设置连墙件;二是悬挑脚手架U型钢筋拉环使用螺纹钢;三是高处作业临边处,未按规范要求设置防护栏杆。
(十二)北京大泽建筑装饰工程有限公司施工的交大东路7号院、文慧园路甲3号综合整治项目,北京金元建筑装饰工程有限公司专业分包施工的北京经济技术开发区路东区E9R3、E9R4地块R2二类居住用地项目,北京建工远大建设工程有限公司施工的朝阳区第二实验小学改扩建工程,中建三局集团有限公司施工的丰台区档案馆建设工程项目,北京城建远东建设投资集团有限公司施工的平谷区档案馆新馆建设工程,存在以下主要问题:一是施工现场未设置总配电箱;二是电缆线路沿地面明敷,未采取保护措施;三是开关箱PE线未通过PE线端子板连接。
(十三)北京天润新安机械租赁有限公司、北京豪联宝顺建筑机械有限公司为北京市密云区穆家峪镇刘林池村棚户区改造项目提供的施工升降机(登记编号为京MY-S48889、京FT-S51377),经检测整机不合格,存在以下主要问题:一是垂直度超标;二是传动板处靠背轮安全挡块脱落;三是外笼门电气装置联锁失效。
二、轨道工程执法检查情况
7月份,累计出动轨道工程检查组105组次,检查人员385人次,抽查工程105项次。针对发现的问题,下发责令改正通知书10份,其中安全类8份、质量类2份;拟立案处罚7起,其中安全类5起、质量类2起。主要问题如下:
(一)环太平洋(北京)建筑工程有限责任公司施工的北京地铁17号线工程土建施工12合同段,广渠门外站~永安里站区间南段暗挖区间右线k20+148.505处存在以下主要问题:一是EVA防水板存在大的鼓包、与基层之间不平整、不伏帖,二是防水缓冲层未与基层密贴,上述情况均不符合设计图纸要求。
(二)由中建安装集团有限公司施工的北京地铁昌平线南延机电1标,施工项目部现场花名册上人员疫苗接种信息未在市实名制管理系统中及时更新。
三、预拌混凝土生产企业和检测机构检查情况
7月份,累计进行了预拌混凝土质量检查21组次,检查人员102人次,抽查预拌混凝土搅拌站21家次,检查中发现问题22条,下发责令改正通知书1份; 预拌混凝土质量状况评估中发现问题下发责令改正通知书12份。进行检测机构质量检查8组次,检查人员34人次,抽查检测机构8家次,视频抽查15家次,检查中发现问题7条。
四、施工扬尘执法检查情况
7月份,累计出动扬尘检查组40组次,检查人员134人次,抽查工程40项次,执法人员累计发现受检工程存在问题100条;非现场巡查工程10700项次,督促项目整改扬尘问题382项次。针对发现的问题,移转市城管委处理4起,另移转未备案渣土运输车辆33台。主要问题如下:
(一)中铁建设集团有限公司施工的中直安惠职工住宅(小关北里43号)项目工程,存在施工现场扬尘视频监控摄像头安装数量不足的问题。
(二)北京市朝阳田华建筑集团公司施工的管庄乡小寺村的管庄乡小寺村安置房项目(1#住宅楼等26项),施工现场存在土方大面积裸露未苫盖、《建筑垃圾消纳情况备案表》及《施工现场建筑垃圾处理方案备案表》过期的问题。
(三)中铁六局集团有限公司施工的昌平区昌平镇东环路136号(原六亭饭店)CP00-0205-0021地块R2二类居住用地项目(1#住宅楼等15项),存在大面积裸土未苫盖、易扬尘材料未覆盖的问题。
(四)中建城市建设发展有限公司施工的中央民族大学新校区信息工程学院教学楼项目工程,存在施工现场未按要求安装、使用和管理远程视频监控和《施工现场建筑垃圾处理方案备案表》已过期的问题。
五、下一步工作
(一)在境外疫情形势依然复杂,国内疫情多地散发的大背景下,防境外输入、防京外输入,仍然是当前首都防疫的重点,首都防控绝不能有丝毫松懈。各参建单位要时刻绷紧疫情防控这根弦,坚持“动态清零”不动摇,主动防、早发现、快处置,持续巩固来之不易的防控成果。
(二)近期本市强降雨天气显著增多,各参建单位要提高政治站位,牢固树立“防大汛、抗大洪”意识,严格按照《2022年北京市房屋建筑和市政基础设施工程防汛工作要点》(京建发〔2022〕171号)的要求,切实做好现场防汛保障措施的落实工作,全面排查消除隐患,确保施工现场安全度汛。
(三)各施工单位要高度重视施工现场夏季防暑降温工作,根据施工作业环境和特点,适当调整作业时间,避开中午时段的高温作业,增加休息时间减轻劳动强度。同时要加大对施工作业人员防暑降温和中暑急救的宣传教育,做好防暑降温的预防保障工作,切实保障施工安全。日最高气温达40℃以上,应当停止当日室外露天作业,确保建筑工人身体健康和生命安全。
(四)目前正值施工高峰期,加之夏季高温,施工现场火灾风险增大。各单位要深刻汲取火灾事故教训,举一反三,高度重视施工现场的消防安全工作,严格按照《北京市住房城乡建设系统消防安全大检查工作实施方案》(京建发〔2022〕182号)的要求,全面开展施工现场消防安全隐患排查工作,切实落实建筑施工现场消防安全措施。
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