厅综合计划财务处将全面做好2023年预算编制工作作为落实“转作风、勇争先”作风建设行动的具体举措,为深入贯彻党中央国务院和省委省政府关于深化预算管理制度改革和严肃财经纪律的总体部署,认真落实省委、省政府《关于全面实施预算绩效管理的实施意见》,把强化预算绩效管理作为提高部门预算管理水平、提升财政资金使用效益的重要抓手,严格落实预算绩效管理主体责任,将绩效管理实质性嵌入预算管理流程,实现绩效理念和方法有效融入预算编制、执行、监督全过程,构建全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系。
一是突出事前绩效导向,提升资金配置效率。将实现事前绩效评估、绩效目标管理与预算编制进行实质性融合。将工作重心前移,加强指导服务、开展事前绩效评估,在2023年预算编织工作前期,加大对各单位项目预算前期审核力度,深入了解项目的实施背景、政策依据、预期效益等情况,帮助各预算单位从源头上防控财政资源配置低效无效问题,提高预算编制的科学性和精准性。
二是加强事中绩效监控,强化绩效执行约束。将绩效运行监控与预算执行进行实质性融合。年初将项目支出绩效目标与部门预算一并分解下达,指导帮助各预算单位制订切实可行的支出计划,将资金使用与绩效目标紧密衔接,杜绝出现严重偏离绩效目标的支出行为。做好日常监控,实行厅系统专项支出季度、半年通报制度,在督促资金支付进度的同时,对照绩效目标明细表对绩效目标实现程度进行分析,及时提醒预算单位进行调整修正,切实解决办事和花钱“两张皮”的问题。
三是强化事后全面评价,硬化评价结果应用。将绩效评价与预算安排进行实质性融合。组织各单位对城镇保障性安居工程、农村危房改造补助资金等3项中央转移支付资金开展绩效自评,涉及资金7.76亿元。组织各单位对部门预算批复的所有57个项目开展绩效自评。同时,组织各单位对2021年实施的重点项目进行梳理,形成了涵盖城镇保障性安居工程、农牧民居住条件改善等多个民生项目的部门评价目录清单,涉及资金18.29亿元。强化结果应用,将预算绩效管理纳入厅内目标责任考核,压实各单位绩效管理主体责任,有效促进提高绩效管理水平。
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