坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，是贯彻落实党的十九大会议的重要精神，加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，有效解决供需错配和职住平衡问题是促进房地产市场平稳健康发展的重要措施。合肥市多措并举筹集租赁房源，有效增加租赁住房供应。

　　一、增加租赁用地供应，以增量保安居。商品住宅用地使用权拍卖方式调整为价高者得+最高限价时转竞自持用于租赁的商品住房。截至目前，市区已供租赁住房用地项目57宗(含配建、竞自持)，可新建租赁住房181.7万平米、约2.05万套，其中人才公寓3个、26万平米、1751套;集体土地项目7个、22.46万平米、2668套;国有租赁公司新建项目10个、63.08万平米、7843套;开发企业配建和竞自持项目37个、68.72万平米、约8400套。

　　二、改建非住宅类房屋，以质量保安居。为加快培育和发展我市住房租赁市场，支持和规范非住宅改建为租赁住房行为，出台《关于非住宅改建为租赁住房工作的通知》(合房〔2020〕88号)，允许市区范围内，不动产权证或其他合法权属材料用途为商业(办公)、工业(厂房、仓储)、科研教育等非居住类型，且两年内无征收计划的已建成闲置存量房屋，可按规定改建为租赁住房。同时明确改建了对象与主体，细化了改建规范，制定了改建流程，落实了相关安全保障和配套政策。

　　三、盘活社会零散住房，以存量保安居。鼓励个人、社会机构将产权明晰、功能完善、质量合格的存量住房投入住房租赁市场，鼓励住房租赁企业通过长期租赁、购买等方式筹集房源，鼓励国有房屋租赁公司与社会租赁企业合作经营。初步形成以泊寓、冠寓、融创心地等为代表的房企团队，以孟邻、悦客艾家、天泰等为代表的专业团队，以海泊为代表的国企与民企融合发展的租赁企业。截至目前，住房租赁企业盘活存量住房约6.8万套;房地产经纪企业居间服务租赁住房约2.4万套;经营规模超过1000套(间)或面积达到3万平方米以上的住房租赁企业18家，并且正在加速扩大规模。

　　四、整合市级国有公司，以引领保安居。为着重发挥国有租赁公司在租赁市场中的“稳定器”、“压舱石”作用，培育和发展住房租赁市场，将我市先后成立的9家国有住房租赁企业，以作价入股方式新组建市住房租赁发展股份有限公司。鼓励国有住房租赁公司通过新建、非住宅改建、盘活存量等方式，加快租赁房源筹集，承担年度建设任务。在租赁需求旺盛的区域，设立服务网点和经营门店，拓展“收房”“存房”业务，将个人存量闲置毛坯房装修改造后统一对外出租运营，目前累计筹集租赁房源18780套。

　　五、升级改造租赁平台，以规范保安居。根据试点工作需要，通过竞争性磋商确定第三方服务机构升级完善市租赁平台，优化租赁房源条件搜索、区域查找、快捷发布、信息展示、即时网签、数据推送、资源共享等业务功能，向产权人、住房租赁中介机构和互联网信息平台等市场主体提供便捷高效房源核验、网签备案等行业监管服务，提高平台使用效益，规范发展住房租赁市场。平台运行以来，已录入租赁房源22.9万套，核验租赁住房信息约17.3万条，网签备案租赁合同9.6万份，入网企业477家，新注册用户超16.8万人。

　　六、加大政策支持力度，以导向保安居。提供税收优惠，对个人出租住房实行综合征收率。给予财政奖补，对开展住房租赁业务的优秀企业和出租自有住房达到一定期限的个人，对其建设(改建)租赁住房或出租行为，按规定给予一定财政奖补。推行住房租赁合同示范文本和合同网上签约，落实住房租赁合同登记备案制度，优化备案流程，简化备案手续。加强住房租赁行业管理，建立健全守信联合激励、失信联合惩戒机制，推进住房租赁市场信用体系建设。

　　七、坚持宏观调控目标，以稳价保安居。合肥市始终全面贯彻落实国家房地产市场宏观调控精神，特别是党的十九大和中央经济工作会议召开后，更是毫不动摇地坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，坚持调控政策的连续性稳定性，坚持调控目标不动摇、力度不放松，通过增加土地供应、限购、限贷、强化市场监管等措施，实现了商品住房销售价格环比不增长的调控目标，有力保证了住房租赁市场的平稳发展。