为进一步增强居民的获得感、幸福感，枣庄市台儿庄区坚持以政府主导、居民参与、科学规划、改造管理并举为总体思路，统筹推进城镇老旧小区改造和物业管理服务提升，以改造推进城市功能完善，以标准化服务促进居民幸福指数提高，取得明显成效。

　　精细化推进老旧小改造

　　把城镇老旧小区改造作为提升城市品质、营造良好人居环境的重要抓手。区住建局认真研究制定老旧小区改造方案，突出精细化，因地制宜、一楼一策，充分征求居民意见，做到改造合民心、顺民意、惠民生。

　　多方面呼应群众改造诉求，让老旧小区改造得“人心”。组织调研队伍十多次进户走访，宣传改造政策，了解居民想法，掌握第一手资料，做到精心谋划。在小区改造前和改造过程中，积极倾听群众意见建议，具体“改不改、改什么、怎么改”，充分尊重居民意愿，着力解决居民生活中遇到的重点、难点、堵点、痛点问题，做到精确改造。聚焦居民反映强烈的无水、无暖、无气、屋面渗水等方面问题，科学规划设计，精心组织施工，加快补齐配套设施短板，做到精准提升。树立“共建共治共享”理念，邀请居民参与小区改造中，为改造出谋划策，提高群众满意度。多渠道筹集改造资金，让老旧小区改造更“顺心”。按照《山东省城镇老旧小区改造技术导则》(试行)标准，对小区自身环境和现有条件进行深入研究，充分利用现有政策红利，制定有针对性的融资方案，多渠道筹措改造资金，推进城镇老旧小区改造可持续发展。在项目改造过程中，初步探索形成了“中央资金+省级资金+市区配套资金+社会资金+专营单位投资+个人出资”的“六位一体”老旧小区改造融资模式，充分激发了政府、社会资金、专营单位和居民四方面的资金活力，有效破解了资金瓶颈问题，确保老旧小区改造顺利实施。多举措提升基础设施，让小区居民生活更“舒心”。针对老旧小区楼房建造年代久，道路破损多、绿化少、车辆停放乱、水电网、下水道老旧破损等诸多基础设施缺失问题，按照“能改尽改”“实用、实际、实效”的原则，结合小区实际，拓展思路、综合施策，推进小区环境全方位改造提升，提高居民生活舒适感。区住建局作为主要牵头单位，与自然资源、财政、供水、供电、供气、电视、通讯等多个单位，建立协调联席机制，通力协作、良性互动，形成老旧小区改造“合力”。制定老旧小区改造“清单”，积极开展内外墙粉刷、道路修复、水气管道敷设更换、化粪池建设改造、屋面防水、光纤入户、社区管理用房修复等各项改造，让小区基础设施立起来、全起来、用起来。同时，督促施工单位倒排工期，做好各工种有序衔接，合理组织，消除不利天情影响，加快整体施工进度，确保按时完成改造计划。

　　把物业管理服务提升作为巩固老旧小区改造成果、提升居民幸福指数的重要保障，以打造“诚信物业、幸福家园”为目标，突出标准化，在充分调研、外出学习、深入小区摸底排查基础上，多方联动，扎实开展全区物业整治提升。

　　理顺管理体制，推动发展有序。完善管理制度。按照“政府统筹、部门指导、属地主导、社区管理、业主自治”的工作要求，区政府印发了《加快推进住宅小区物业化管理实施方案》，明确工作分工，细化责任落实，形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，职能部门抓落实的工作制度。建立帮包机制。围绕解决基层物业管理中存在的突出问题，建立了县级领导帮包镇街抓物业机制，有序推进物业管理规范提升。化解信访问题。针对物业领域信访投诉量高和物业管理老大难问题，区住建局统筹协调相关镇街和社区，组建三级物业矛盾调解专班，梳理突出问题、建立台帐，充分发挥区物业事务服务中心、镇街物业办、社区居委会职能作用，有针对性的逐一解决，做到“事事有回应，件件有着落”，逐步减少物业公司与业主之间的矛盾，形成良性发展势头。目前物业领域信访投诉率降低50%以上，业主满意率有了极大提高。

　　创新发展模式，推动发展有力。坚持党建引领。全面贯彻落实省、市、区关于“红色物业”相关工作要求，发挥城市基层党组织战斗堡垒作用，成立全区物业服务行业综合党委，强化党建引领，打造“党建+区物业办+社区+镇街物业办+物业企业+业主委员会+N”多方联动红色物业管理新模式，助力物业工作新突破。截至目前，已成立6家物业企业党支部，引导规模较小的物业企业成立联合党支部。充实工作力量。为进一步充实物业管理力量，挑选一批思想素质高，有责任心的人员加入，为物业一线督查工作输入新鲜“血液”。在工作中自愿坚持“5+2”“白加黑”，主动靠前服务，着力解决工作中遇到的各种难题，有力推动了物业行业的发展。提高覆盖范围。树立“共同缔造”理念，通过“提升一批、规范一批、整合一批、兜底一批”的四个一批新模式，指导镇街、社区对各类不同小区，成立业主委员会、居民自治委员会，让群众广泛参与其中，逐步实现住宅区管理的规范化、市场化。截至目前，全区各类小区140个，注册物业公司14家，物业企业进驻管理小区38个，成立业主自治小区65个，小区物业管理覆盖率达75%。

　　完善监管方式，推动发展有效。开展专项整治活动。会同属地镇街社区，进一步延伸物业监督管理范围，结合老旧小区改造，开展物业整治提升活动，集中整治脏乱差，扎实做好小区杂物清理、草坪修剪、下水道疏通、基础设施维修等工作，为居民生活创造良好生活环境。严格监管督导。创新物业工作督查方式，完善督查机制，督查向早、晚班延伸，做到督查全程式，14小时全覆盖，由全员督查转向专人包片负责，进行不定时抽查，并将督查情况曝光，督促物业企业进行整改提升。同时，在各个小区开展微信群满意度调查活动。加强宣传引导。积极挖掘宣传物业管理行业中的先进典型，引领业主和物业企业人员向优秀人物学习靠拢，形成从催着干、逼着干，到比着干、争着干的“共建共治共享”浓厚氛围。强化督导考核。充分发挥考核“指挥棒”作用，组织区政府督查室、相关镇街物业负责人按照小区比例进行督导考核排名，强化考核结果运用，推动形成齐抓共管的良好局面，切实提升物业管理服务效果。