5月22日至24日,自治区住房和城乡建设厅党组书记、厅长郭玉峰深入巴彦淖尔市、乌海市调研“保交楼”、棚户区改造、老旧小区改造、城市建设管理、安全生产、物业管理、优化营商环境等重点工作。
郭玉峰先后深入到巴彦淖尔市恒大名都项目、鹿王芳草地A区物业管理项目、黄河湾城市街景改造提升项目、五一一地质队棚户区改扩翻项目、智慧城管指挥中心、时代家园老旧小区改造项目、杭后垃圾焚烧发电项目、临河第二污水处理厂、丰州路畅通工程、北边渠改造及临河高铁站项目,乌海市蒙西阳光丽府一标段项目、蒙西阳光丽舍B区棚户区改造项目、滨河二期项目、黄河沿岸滨河区域生态建设项目、海勃湾区铸锻厂平房区、工行老旧小区改造项目,以及智慧城管平台、物业服务监管平台、乌海供热计量监测平台等调研了解推动重点工作情况。每到一处,郭玉峰都详细询问相关工作开展情况,与干部群众亲切交谈,现场办公解决发现的困难和问题。
郭玉峰指出,要把“保交楼”工作作为重大政治任务和重要民生工程,摆在突出位置,全面压实属地政府责任、企业自救主体责任和住建行业监管责任,加快专项借款拨付进度,强化银企对接,争取配套融资支持,在确保质量和安全的前提下,加派人手,调配机械,倒排工期,挂图作战,确保按照既定时间节点完成“保交楼”任务,以此提振信心,稳定预期。要及时向购房群众公布工程进度,回应群众关切、消除群众疑虑、赢得群众支持。
郭玉峰强调,要积极探索创新棚户区改造模式,充分尊重群众意愿,推动棚户区改造由“大拆大建”逐步过渡到以提升城市功能、改善人居环境、传承历史文脉为主线的新阶段。要突出功能性和安全性,加强老旧小区改造,调动群众积极参与,建立多元筹资机制,实现综合改一次,一次改到位。在推进完整社区试点建设过程中,要注重政府引导和社会参与相结合,鼓励引导物业企业主动拓展业务范围,开展养老、托幼、家居、康养等增值服务,探索建立市场化盈利模式,确保可持续运营。
郭玉峰指出,要以解决群众切身利益为出发点,深入开展盟市中心城区“物业全覆盖提服务”三年行动,通过政府财政资金奖补撬动培育市场和物业企业专业服务深耕拓展市场相结合,培育做强本地优质物业企业,积极引进外地优质物业企业,引导鼓励优质物业企业以大带小、以强带弱、以新带旧、以公建带民建,社区居民委员会托管、社会组织代管、业主自治等方式,实行物业管理或准物业管理,加快消除物业“弃管”小区和无物业小区,确保2025年底前,实现中心城区住宅小区物业管理服务全覆盖,物业管理服务整体水平明显提升。
郭玉峰强调,城市发展已经由大规模增量建设转为存量提质改造和增量结构调整并重的转变,人民群众对住房和城乡建设的要求已经从“有没有”转向“好不好”,这对我们的工作提出了更高的要求。城市建设工作必须要紧扣人民城市人民建、人民城市为人民这个总基调,聚焦宜居、韧性、智慧城市这个总目标,以问题导向牵引城市体检工作,查找影响城市可持续发展的短板弱项,提出有效的对策举措。要以城市更新推动功能品质提升,以解决“城市病”问题为突破口,解决好人民群众急难愁盼问题,推动城市建设从粗放型外延式发展向集约型内涵式发展转变。要以绣花功夫提升城市精细化管理水平,抓住群众最关心最直接最现实的利益问题,扭住民生突出难题,为群众提供更精细的管理和公共服务。要坚持科技赋能,运用前沿技术推动城市管理手段、管理模式、管理理念创新,让城市变得更聪明、更智能,让民众生活更便捷、更舒适。
郭玉峰强调,要全面落实黄河流域生态保护和高质量发展住建领域各项工作任务,坚持问题导向,加大整改力度,认真开展沿黄流域中水回用、建制镇污水处理、生活垃圾处理摸底调查,确定分年度提升建设计划,推动空白地区抓紧布局建设,尽快把短板补上来,实现中水回用、城镇生活污水垃圾应收尽收、能用尽用。要深入总结乌海市供热计量工作经验,进一步完善供热计量标准体系、供热计量价格体系,加强供热信息化建设,以点带面,逐步在全区推广。
郭玉峰要求,要时刻绷紧安全生产这根弦,树牢底线思维,克服麻痹思想和侥幸心理,以对生命敬畏之心、对人民负责之心,把安全生产时刻放在心上、牢牢抓在手上,坚决守住、守牢安全生产的底线和红线。聚焦房屋市政工程安全、城市安全运行管理、城镇燃气安全、自建房专项整治等重点领域,深入开展隐患排查整治。特别是要确保5月底前完成自建房排查摸底工作,加快经营性自建房工程整治,及时消除自建房安全风险,坚决遏制重特大事故发生。
在乌海调研期间,郭玉峰主持召开座谈会,就进一步优化住建领域营商环境听取企业和群众的意见和建议。郭玉峰强调,要进一步优化住建领域营商环境,聚焦企业和群众反映突出的“办事难”、“办事慢”、“多头跑、来回跑”等问题,下决心、下力气破除堵点、难点,努力营造公平高效的办事环境。加快实施建筑业倍增计划,放宽资质申报起步级别限制,优化资质申报业绩认定方式,简化资质申报办理流程。支持建筑业企业采用联合体投标,推动国企与民企进行混改,鼓励区外央企、国企在内蒙古设立子公司或分改子,建立建材业和产业服务集采平台,推动建筑业高质量发展。要大力精简整合审批事项,开展流程再造,着力推进联合审图、联合审批、联合验收,提升工程建设项目审批效率。要进一步精简审批环节,持续推行“容缺受理+告知承诺制”,将工作重点从事先审验转向事后核查,让企业和群众办事更加便捷。要认真倾听企业和群众意见,让企业和群众在住建领域办事能够“一目了然”、“一网通办”。要加强信息共享和业务协同,强化审管衔接,对于通过告知承诺制取得资质的企业进行追溯核查,构建审批、监管、执法完整闭环。要重点加强对建筑市场、房地产市场的执法检查,从源头遏制行业乱象。要把服务理念融入事前事中事后,强化科技赋能,进一步打通信息壁垒,围绕企业和群众关心的高频服务事项,推动更多事项实现“网上办”、“掌上办”。
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