导语：

　　自党中央、国务院2019年全面启动城镇老旧小区改造工作以来，我省高度重视、行动迅速、全面部署、稳步推进，连续3年开展试点示范活动，受到国务院督查激励表彰1次、省政府督查激励表彰2次，累计确定国家联系点项目9个、省级示范县区26个、电梯加装试点县区6个、示范项目28个。即日起，我们在示范点位中择优遴选，推出一批可复制推广的经验做法，形成系列报道，供各地互学互鉴，让更多人了解、参与、分享这一民生工程、民心工程的喜悦，感受党和国家带来的温暖与力量，敬请关注。

　　商洛山阳：旧貌换新颜，焕活老旧小区生命力

　　自2019年启动实施老旧小区改造工作以来，山阳县全力以赴建机制、提配套、优环境、强管理，纵深推进城镇老旧小区改造工作，居民居住条件得到大幅提升，2022年荣获省级老旧小区改造试点示范县称号、2023年荣获省级老旧小区改造加装电梯试点县称号。

　　一、合理规划惠民生

　　经调查统计，山阳县2005年以前建成老旧小区95个，建筑面积约78万平方米，涉及群众5218户；通过实地勘察并征求小区居民意见，计划加装电梯65部。当前已实施改造小区57个，建筑面积约52万平方米，涉及住户3601户，计划加装35部，累计完成投资4858万元。2024年计划实施城镇老旧小区改造项目26个，加装电梯26部；2025年度计划实施改造项目4个，加装电梯22部，力争在“十四五”期间全面完成老旧小区改造工作任务。

　　

　　二、齐抓共管促实效

　　在前期城镇老旧小区改造过程中，改造完成给排水管网6368米、强弱电线路规整4680米、供电管网1325米，硬化道路2650平方米，增设燃气管网880米、供热管网2385米、规划停车位285个，外立面改造约21万平方米，屋面改造约5.4万平方米，增设电梯17部。

　　通过开展宣传动员、入户调查、共商议事、群众监督评价等形式，实现小区改造“共谋、共建、共管、共享”。

　　结合群众诉求，重点对地下管网配套基础设施进行了改造，主要包含：雨污分流、更换化粪池、新增天然气管网、新增热力管网、建设集中换热站等。

　　通过城镇老旧小区改造，切实解决了老旧小区建筑物和配套设施破损老化、市政设施不完善、环境脏乱差、管理机制不健全等问题，使老旧小区居民的居住条件和生活品质得到提升，人民群众的获得感、幸福感和安全感显著增强。

　　

　　三、多措并举办实事

　　（一）强化领导抓保障。一是实行政府牵头抓。成立了以县政府主要领导为组长，县住建、发改、财政、棚改、相关街办等单位主要负责人为成员的老旧小区改造工作领导小组，明确各部门职责，凝聚工作合力，做好整体工作的统筹推进。二是成立机构具体抓。按照“有固定机构、有办公场所、有经费预算”的要求，成立老旧小区改造办公室，正科级建制，正式编制8人，确定办公场所及经费预算，保证各项工作有专人负责。三是健全机制长效抓。制定印发《山阳县城镇老旧小区改造实施方案》等文件，将老旧小区改造工作纳入全县重大项目盘子，由县级领导牵头包抓，实行月督促、旬调度、季观摩，保证各项工程按计划进度推进。

　　（二）凝聚合力抓推进。一是统筹发改、财政、住建等部门资金，按照竞争性分配原则，重点向能放大资金效应、基础配套薄弱、集中连片实施改造的地方倾斜，全力保障基础类项目建设。二是鼓励原产权单位履行出资责任，适度投入建设资金。引导住户主动出资，同步实施室内地暖、燃气等改造，不断激发居民参与改造的积极性。三是结合城市更新、燃气及供排水管道老化改造工程，内外统筹，同步推进，实现小区周边与小区内部改造无缝衔接，提升资金使用效益。

　　（三）多措并举抓监管。一是部门监督促规范。建立综合绩效评价制度，将资金拨付与工程进度、改造成效直接挂钩，严格分账核算，倒逼项目严格管理、提升成效，有序推进项目建设。二是过程监理保质量。逐项目聘请有资质的监理单位，实行旁站式监理，对施工材料、过程、安全等进行全面监督管理，全力以赴保安全、保质量。三是成效监管提效应。逐项目确定业主代表参与工程质量、成效监管，并采取每季度邀请人大代表、政协委员深入项目一线实地调研改造成效和群众满意度等方式，加强事中及事后监管，切实把工程建成民心工程、精心工程。

　　（四）全力以赴抓自治。一是充分发挥基层党支部核心作用，成立老旧小区临时党支部，各支部所在小区党员全员参与，“支部引领、党员担当、发动群众、小区自治”的基层治理模式日趋完善。二是指导老旧小区成立业主委员会，引导住户积极参与小区自治管理。三是在项目改造过程中预留物管用房和物管资金，积极宣传物业服务优势，加强物业企业监管，大力推进改造小区物业管理全覆盖。目前，57个已完成改造的老旧小区已通过业主自治或引入物业等形式，实现物业服务管理全覆盖，打通了小区治理的“最后一公里”。（厅城建处供稿）

　　

　　责任编辑/何蓉

　　

　　

原文链接：http://js.shaanxi.gov.cn/zixun/2023/11/117655.shtml?t=2080
[免责声明] 本文来源于网络转载，仅供学习交流使用，不构成商业目的。版权归原作者所有，如涉及作品内容、版权和其它问题，请在30日内与本网联系，我们将在第一时间处理。