江西省商务厅：

　　省政协转来陈蔚委员的《关于恢复城市烟火气，提升社会消费力的建议的提案》收悉。根据我厅职能，并与陈蔚委员沟通，现将我厅协办意见函告贵厅，请统一答复。

　　一、已开展的工作

　　2019年以来，我厅坚持以人民为中心的发展思想，认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于推动疫情防控和经济发展双胜利的目标要求，多措并举助力加快复工复产，稳定市场预期和信心，更好地发挥地摊经济对促发展、稳就业等方面的积极作用，指导各设区市城市管理部门立足实际，有序包容助推地摊经济发展。

　　（一）鼓励地摊经济活起来。我厅深入一线调研，与各设区市城市管理部门围绕恢复城市“烟火气”和提振消费这个民生实事进行座谈交流，快速积极引导属地摊贩灵活就业，强化政策引导和舆论宣传，适度放开占道经营助力经济发展、保障民生就业，大力倡导“721”工作法，树立文明执法理念，实行审慎包容柔性执法，落实“首违不罚”。同时，会同有关职能部门印发《关于常态化疫情防控期间适度放开占道经营助力经济发展的通知》，建立健全沟通协商机制，形成工作合力，加强对占道经营场所、地摊经济聚集区及夜市经营主体的指导服务和监督管理。

　　（二）让地摊经济旺起来。各地城市管理部门持续深入贯彻落实中央和省、市的最新决策部署，高效统筹疫情防控和经济社会发展，结合地方实际，坚持“科学引导、疏堵结合、动态服务、便民利民”的原则，纷纷出台个性化举措，适当放宽夜间外摆摊位限制，有序发展地摊经济，并会同商务、市场和公安部门，做好夜间摊位管理和卫生维护工作，为夜间经济在稳就业、促销费方面贡献城管力量。宜春市明确“3456”的地摊经济规范思路，其中“3坚持”为坚持经济发展优先、坚持民生就业优先、坚持便民服务优先；“4允许”为允许商业街区及大型商场占道促销、允许商业服务车辆占道派送、允许合理设置便民服务摊点摊区、允许科学设置临时夜间市场。南昌市出台《关于服务保障夜间经济发展的八项举措》，今年“五一”期间，安排执法人员针对南昌动物园门口、绳金塔风景街区、新开业的武商广场、新建中心夜宵一条街进行管理督导，维护经营环境。九江市印发《关于九江市城市管理领域实施助力经济发展相关工作指导意见》，明确各县（市、区）可利用空场、空院、空地等开办便民市场和夜市经济。鹰潭市为公益性商贸消费活动的举办提供场地支持，促进商贸公益活动，先后服务于滨江广场美食节、时代广场鹰潭新春年货大街活动、啤酒龙虾文化节。新余市分宜县在城区内规范4个临时摊位经营区域，并明确经营时段、经营范围、管理措施。新余市高新区利用原一处临路夜宵街和一处溜冰场，由村组投资建设成利众美食城。上饶市余干县采取柔性执法方式，建立“柔性执法清单”，围绕“轻微不罚”和“首违免罚”两种情形，构建便民利民的执法工作机制，让城市更有“烟火气”，执法更有“人情味”。

　　二、下一步工作打算

　　（一）加大政策法规指导力度。进一步指导各设区市城市管理部门审慎包容执法，抓好环境卫生，加大宣传力度，全方位深化精细化管理服务，聚焦经营户、群众关切的难点、热点问题，做足城市服务保障夜间经济的“绣花”功夫，营造整洁有序的“夜经济”消费环境。形成政府指导管理、摊贩自觉遵守、群众共同维护的良好局面。

　　（二）健全完善共同治理机制。进一步督促各设区市城市管理部门会同其他单位健全完善共同治理机制，畅通沟通协调渠道，建立集中审批机制，打通地摊经济阻碍，提升城市管理服务效能。

　　以上意见，请你们在正式答复委员时参考。

　　江西省住房和城乡建设厅

　　2023年6月19日

原文链接：http://zjt.jiangxi.gov.cn/art/2023/6/21/art_40690_4506545.html
[免责声明] 本文来源于网络转载，仅供学习交流使用，不构成商业目的。版权归原作者所有，如涉及作品内容、版权和其它问题，请在30日内与本网联系，我们将在第一时间处理。