省司法厅:
省人大转来陈友锦代表的《关于加快推进我省监狱规划建设的建议》收悉。根据我厅职能,现将我厅协办意见函告贵厅,请统一答复。
加强和改进我省监狱工作,事关法治江西、平安江西建设。省人大常委会对我省贯彻实施《中华人民共和国监狱法》情况专题调研反映,我省监狱法贯彻实施情况总体良好,在罪犯收监,犯人分类关押,减刑、假释、暂予监外执行案件办理和罪犯教育改造等方面严格执行法律规定,取得了深化监狱制度建设,维护监狱安全稳定,深化教育改造工作,强化规范文明执法和民警队伍建设等明显成效。同时,调研中发现的我省监狱工作中还存在监狱关押能力总体偏紧,部分监狱周边存在安全隐患等突出问题,我厅高度关注,逐一对照我厅职能进行工作梳理,下一步,我厅将从以下几个方面对推进我省监狱规划建设给予支持:
一、深化住建领域放管服改革。深入推进发展和改革双“一号工程”,助力优化营商环境、巩固良好发展态势。一是加大工程建设项目审批制度改革力度,全面优化“办理建筑许可”营商环境。推动落实工程建设项目全流程审批计时规则,实现工程审批系统办件信息全部共享至省“一窗式”综合平台。二是进一步加强建筑市场监管,营造更加公平有序的市场环境。建立住建、法院、公安、检察、审计等部门线索移交联动机制,大力查处转包挂靠、出借资质,人员“挂证”等违法行为,加大违法行为处罚力度,曝光违法违规典型案例。强化建筑施工、勘察设计、招标投标等行业信息公开、信用评价体系建设。
二、推动建设工程消防施工质量提升。主动靠前服务,加强消防技术指导,依法依规开展建设工程消防设计审查、消防验收、备案和抽查工作,做到程序合法、过程透明、高效便捷,推动建设工程消防施工质量提升。
三、大力加强建筑施工质量安全监管。深入推进房屋市政工程安全生产治理行动巩固提升,聚焦危大工程、事故多发等重点领域开展专项整治。加大质量手册、举牌验证制度贯彻落实力度,开展质量常见问题治理提升质量、安全管理标准化水平,推进房屋市政工程智慧工地建设,制定实施智慧工地检查标准和“智慧工地”评价办法,提高施工现场数字化、智能化水平,推进建设工程设计、施工、验收、运维闭环管理。
四、持续强化城市安全运行管理。强化人防物防技防相结合,实施城市燃气、供水等管道设施老化更新改造,推进城市地下综合管廊建设,扎实开展专项安全隐患排查整治行动,根据安排启动城市基础设施生命线安全工程建设,不断完善城市管线管廊、供水供气和排水防涝等安全运行体系。
五、深入开展房屋安全隐患排查整治。加快自建房隐患评估鉴定、分类整治,确保圆满完成自建房安全隐患排查整治任务,逐步建立完善自建房安全监管制度。推进老旧房屋改造,探索研究房屋体检、养老、保险制度,为房屋提供全生命周期保障。
以上意见,请你们在正式答复代表时参考。
江西省住房和城乡建设厅
2023年4月17日
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