阜阳市聚焦工程竣工验收的难点、审批服务的堵点和企业期盼的焦点,创新工作机制、优化服务模式、压缩审批用时,设立“首席审批师”,再造竣工验收流程的亮点。
制度立起来。阜阳市工程建设项目审批制度改革领导小组办公室(以下简称阜阳工改办)先后出台《关于优化调整工程建设项目竣工联合验收相关事宜的通知》《关于开展“首席审批师”制度试点工作的通知》《阜阳市工业类工程建设项目竣工联合验收标准》,明确“首席审批师”权力责任、适用范围。赋权的同时,通过制定标准化审批服务清单,配套业务会商、事中事后监管、廉政风险防控等机制,完善对 “首席审批师”权力运行的监管体系。
流程优起来。探索“三个一”的工业项目联合验收新模式,即“一套人马、一个标准、一次办结”。“一套人马”做验收。打破行政级别限制,优选验收人员,组建以首席审批师暨工程质量监督部门包保人任组长,规划核实、消防验收、城管排水、工程质量监督部门组成的联合验收组,验收人员不超过5人,全权负责竣工联合验收事宜;“一个标准”管验收。明晰质量监督、消防工程、规划核实、人防工程、排水与污水、档案验收、雷电防护装置、竣工验收备案等8个事项的验收标准,便于企业“按图索骥”;“一次办结”快验收。线上审批和现场验收严格按照《阜阳市工业类工程建设项目竣工联合验收标准》确定的流程图,打造“一表申请、一窗受理、一同验收、一份结果”一次验收通过的新模式,优化流程6个。
服务好起来。由企业找部门,转变为首席审批师“一号对外”,与企业进行双向对接。首席审批师牵头对所有验收事项涉及部门监管服务过程进行全程跟踪、协调督办,指导工程建设综合窗帮代办员主动上门服务,提前介入梳理申报材料、帮助办理审批事项,并跟踪解决问题。相关部门将服务融入日常监督中,帮助企业按标准完成现场问题整改。
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