12月11日,哈尔滨市城市管理局召开局党组(扩大)会议,学习传达全省住建系统安全警示教育大会暨岁末年初安全生产大排查大整治工作部署会议精神,安排部署全市城管领域安全生产大排查大整治工作。局党组成员,局属各单位、机关各处室主要负责人参加会议。
会议指出,要进一步提高政治站位,充分认识安全生产面临的形势任务,持续增强做好安全管理工作的责任感、紧迫感。12月4日,全省安全警示教育大会上,许勤书记、惠玲省长亲自部署全省安全工作。7日,省住建厅召开全省住建系统安全生产警示教育大会暨岁末年初安全生产大排查大整治工作部署会议,对全省住建领域安全生产工作提出更具针对性的明确要求,省、市各层级会议的核心要求是各地、各部门和单位要全力维护安全稳定发展的良好局面。作为政府职能部门,更要在城管系统扎实履行安全生产管理方面的部门责任、主体责任、监管责任,在深刻吸取以往事故经验教训的基础上,充分认清安全生产工作面临的严峻形势,进一步提高思想认识和政治站位,认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产工作的重要论述,切实把思想和行动统一到省委、市委和省住建厅安全生产工作的决策部署上来,切实增强做好安全管理工作的责任感、紧迫感。聚焦冬季强降雪极端天气、冰雪旅游季、岁末年初人流量大等风险隐患因素,举一反三深入开展风险隐患排查整治行动,坚决遏制重特大事故发生,全力确保岁末年初全局系统安全形势稳定可控。
会议要求,要进一步提高风险防范意识,紧密结合“两个行动”,在巩固和优化排查整治成果的基础上,全面开展岁末年初安全生产大排查大整治。当前,已进入岁末年初阶段,维护城市安全、保障城市正常运行格外重要。局属各单位、局机关各处室要进一步提高风险防范意识,超前制订防范计划,及早准备防范措施。各单位、各处室要坚持问题导向,紧密结合重大事故隐患专项排查整治2023行动、企业主体责任落实年行动、燃气安全专项排查整治、房屋安全专项整治、消防安全专项整治等各类安全生产专项行动,在巩固和优化排查整治成果的基础上,从以下几方面全面细致开展岁末年初安全生产大排查大整治工作。
一是加强消防领域安全防范。冬季是火灾的易发多发时段,尤其是临近“三节”(圣诞节、元旦、春节),各单位、各部门要深刻吸取安全事故教训,从本单位、本行业两个层面,深入基层末梢开展消防安全隐患排查整治,紧盯人员密集场所和重点重要部位,严查消防安全管理责任落实、消防设施设备、用火用电用气安全、消防通道等方面情况,全面加强消防安全管理。
二是加强房屋方面安全防范。入冬以来,我市市域内降雪频繁、雪量大、降雪时段集中,给房屋安全维护管理带来新挑战、新问题。各单位、各部门要深刻吸取安全事故教训,切实担负起房屋安全的主体责任、第一责任,加强对老旧房屋的巡视管护力度,加快大跨度钢结构建筑以及政府机构使用建筑检测进度,在确保清雪人员安全的前提下,及时清理钢结构屋面积雪,对危房和经检测存在安全隐患的房屋建筑进行检测、修缮、加固,全力保障房屋使用安全。
三是加强市场摊区安全防范。岁末年初,街路市场摊区客流量较大,可能出现安全风险隐患。执调处、市政处要对流动商贩、市场摊区管控到位。市政处要组织各区摊区办提前做好客流的管控,采取分流措施,防止出现人员拥挤踩踏。督导商户规范用电和燃气钢瓶使用,防止出现安全事故。协调摊区管理部门、环卫部门做好摊区路面的清冰雪工作,防止出现人员滑倒摔伤问题。
四是加强极端天气安全防范。面对复杂多变的天气,各相关单位和处室要超前谋划,充分做好极端天气条件下的安全防范。道桥中心加强城市桥梁日常巡视检查、常规性检测、结构检测及特殊检测工作,确保桥梁病害及时发现,及时反馈,及时维修;加强对检查井产权单位的监管力度,加大巡视检查频次,及时发现问题,督办检查井产权单位按照规定时限要求进行整改。环卫中心要加强对各区环卫部门的安全监管工作,要求各区加强环卫工人、环卫车辆作业和清冰雪作业安全教育和管理。园林中心加强对兆麟公园、花卉大市场等所属单位的安全管理工作,并常态化监督指导各区园林部门持续加强对公园、树木的安全隐患排查整治。要在各城市公园加大安全风险宣传和提示,并做好清冰雪和设施维护,为市民游客提供安全的游园环境。北方森林动物园加大巡视检查频次,强化园区的防火安全管理和森林防火的措施。市容景观处加强对各区、各有关单位的监督指导力度,及时发布大风、暴雨雪等极端天气预警信息,及时督促各区、各有关单位强化巡视检查,督促户外广告设施与产权单位开展自检自查,及时清除安全隐患,确保万无一失。
会议强调,要进一步落实岗位责任,紧密结合工作实际,周密安排部署,全力确保岁末年初安全生产形势稳定向好。各单位、各部门要认真贯彻落实全省和全市安全生产警示教育大会精神,严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三个必须”重要要求,压紧压实主体责任、行业监管责任、生产经营单位主体责任,各位分管局领导要亲自研究部署,各单位、各部门主要负责人要亲自推动,指派专人负责,将安全生产工作落实落靠。同时,要紧密结合我局制订的《关于进一步加强岁末年初安全生产大排查大整治工作方案》,严密分析本部门安全生产形势,针对安全基础最为薄弱的方面,及时补短板、强弱项、堵漏洞,进一步细化大排查大整治工作方案,建立排查风险隐患问题清单和整改计划台账、进一步明确整改责任和时限要求,确保问题按时整改到位。局安委办要发挥统筹协调和督促指导的作用,及时向各单位、各部门传达上级有关安全生产、消防安全、房屋安全、灾害性天气应对等相关要求和预警信息,指导制订排查整治方案、督促催办安排落实工作、推动提升排查整治质效,全力确保全市城管领域岁末年初安全生产形势稳定向好。
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