没产业就没有钱，就难以布局产业，这曾让陆河人“愁破头”。不过，近年到汕尾陆河县的人却发现，这里正悄然发生变化：服装加工、汽车配件、玩具组装、跨境贸易等产业如雨后春笋般涌现出来，群众的钱袋子越来越鼓了。

　　说起这些变化，陆河县人民政府副县长刘兴熬认为：“这是借‘百千万工程’的东风，全县抓项目搞产业，在有限的财力下抓富民、抓改革、解决历史遗留问题的成效。”

　　“在家门口就业一举两得”

　　孔维振是陆河县河田镇高砂村党总支部书记、村委会主任。1996年，他离开家乡到广州创业，做服装生意20多年，是广州市服装个体工商协会会长。他见证了广州的飞速发展，也学习了许多先进的城市发展理念。

　　2017年，孔维振放弃在广州的生意，怀揣着带领村民致富的一腔热情回到高砂村。孔维振四处奔走，邀请中小型服装加工产业落户高砂村，并组建陆河县服装协会，在陆河首创“集体公益培训+公司经营+本地就业”发展模式并在全县推广。

　　如今，在高砂村服装企业集聚地，往来客商不息，物流车队不断。16家服装产业，预计年产值超亿元，累计为村民们提供了500多个岗位。而以高砂村为中心，整个河田镇共计引进服装加工型小微企业117家，为本地居民提供就业岗位3000多个。

　　“在家门口就业，既能照顾家庭又能增收，一举两得！”彭大姐是高砂村村民，她第一个主动报名参加培训并成功获聘。目前，彭大姐到手的月工资不低于5000元，平时接送小孩、照顾家庭两不误。至今，村里已经累计举办培训班16期，共培训500多名学员，成功为企业解决了用地、用人的问题，确保企业“引进来、留得住、办得好”，助推村内服装产业高质量发展。

　　村里富了，村容村貌得有改变。村干部们统筹村级闲置土地，积极发动乡贤企业捐资600万元，建设了高砂村文化产业楼、孔子文化广场及民生项目。人气旺了，配套服务也得跟上。村里还牵头解决了供销社、瑞兴园林等诸多征地历史遗留问题，成功引进酒店及多个房地产项目入驻高砂。

　　配套支持跟上乡贤投资

　　高砂村靠服装加工而富，其他产业如何作为？陆河县通过加强与各类商协会的沟通联系，发动乡贤以商招商，吸引乡贤回乡投资兴业，大力发展“陆河人经济”。近一年来，共计引育富民兴村产业369个，新增带动村民家门口就业4864人。

　　“中小企业量多了，也会带来经济发展的质变。更重要的是，这些工作上手快、上班时间也比较灵活，可以有力促进村民就近就业。”陆河县招商工作相关负责人表示。

　　乡贤回来了，配套创业支持也得跟上。为了减少产业项目审批环节流程长，提高落地速度，陆河县学习兄弟市“拿地即开工”的经验和做法，推动产业项目快落地、快动工、快投产、快达产；印发《陆河县建设工程项目审批流程优化方案》，将审批流程由原来24个环节压缩为6个环节，并将审批时间压缩为政府投资类项目30个工作日、社会投资类项目25个工作日。

　　为支持规划建设水唇镇等3个镇级小微产业园，陆河县还全面实施“干部引项目，县镇村供场地、招工人、包培训”服务机制，对镇村闲置农房、场地进行盘点，摸排可用厂房面积约48000平方米，整合人社、职校资源免费为企业培训工人32期1000人次，全力解决富民兴村产业落地的场地和用工难题；出台促进服装服饰类中小微企业高质量发展15条措施，强化土地、用工等要素保障，全面支持服装服饰类中小微企业生产经营和产业发展聚集。

　　据统计，2024年，陆河县工程建设项目系统受理了43件，并联业务已受理37件，并联审批率86%。其中，立项用地许可阶段已受理1件，工程建设规划许可阶段已受理9件，施工许可阶段已受理21件，竣工验收阶段已受理12件。

　　

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