近年来,山西省住房和城乡建设厅建设数据服务中心认真贯彻落实《工程造价改革工作方案》要求,围绕加快建立国有投资的工程造价数据库、分类发布工程造价指标指数等改革任务,探索以“动态样本池”法为主要特色编制工程造价指标指数。
理论先行,标准引领。2021年7月,组织开展了《房屋建筑与市政基础设施项目工程造价指标指数体系研究》,为造价指标指数编制、体系建设提供理论依据和支撑。2022年3月,编制了《房屋建筑和市政基础设施工程造价指标指数编制标准》,明确了工程特征分类与描述,构建了指标指数编制层级和类别,规定了建设工程造价数据交换标准相关内容,实现了工程造价电子数据在不同造价软件、系统、平台之间的无障碍传递。
扎实推进,抓好数据库建设。自2022年11月起,组织实施两期“工程造价数据收集处理服务项目”,推进国有投资造价数据库建设工作。截至目前,共收集结算数据近60万条,按照《房屋建筑和市政基础设施工程造价指标指数编制标准》,对数据进行结构化处理,逐步解决了数据提取、整理、加工、数据设计、指标计算以及静态指标向动态指标转换计算等关键技术节点,为工程造价指标指数编制打下了数据基础。
积极探索,动态更新指标指数。创造性采用基于“动态样本池”法的技术路线,探索工程造价指标指数编制的新路径。每年(或定期)对样本池中的样本工程进行更换,确保始终具有较高的代表性和时效性,作为持续编制发布造价指标指数的基础数据。目前,初步总结出完整的样本选取、数据清洗、结构化处理、权重分布、动态因子修正、指标指数测算等一系列的方法和工具,具有较强的实用性。已编制完成保障性住房、小学教学楼等类别单项工程、单位工程、分部工程等多层级的造价经济指标,可实现全费用测算和发布。
下一步,将继续对接市场各方主体,建立造价数据联盟,逐步解决样本数据来源问题。同时,积极拓展工程造价指标指数试用范围和场景,探索在国有资金投资项目前期投资控制以及EPC项目的招投标改革试点等的应用。
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