李娟委员：

　　您提出的《关于在城区内进行适老化改造的建议》收悉，感谢您对住建工作的关心支持，根据我厅工作职能，结合省交通运输厅意见，现答复如下：

　　一、2023年开展的工作

　　（一）完善养老服务设施配套建设政策。一是2023年11月，我厅联合省民政厅、省自然资源厅印发《江西省居住区配套建设养老服务设施管理办法》，明确“新建城区和新建居住区、老城区和已建成居住区按照每百户不低于20平方米、15平方米的标准配建设养老服务设施”的养老服务设施配套建设要求。2023年，全省新竣工居住区项目231个，新竣工居住区配套养老服务设施总建筑面积达13.57万平方米，配建养老服务设施全部达标。二是今年5月，省交通运输厅联合省老龄委、省残联、省邮政局、省民航监管局、中铁南昌局出台《关于进一步加强适老化无障碍出行服务工作的通知》，对适老化无障碍交通设施的规划建设、无障碍设备配置以及改善优化适老化无障碍城市交通出行体验等方面提出了具体要求。

　　（二）统筹推进城市适老化设施改造。一是我厅将无障碍设施建设纳入城镇老旧小区改造统筹推进，鼓励各地对已纳入改造计划且具备条件的城镇老旧小区，因地制宜利用各类闲置资源，建设或改造便民、养老、托幼、体育健身等公共服务设施。2023年实施适老化、无障碍改造的老旧小区达455个，实施道路改造的小区1034个、改造道路面积393万平方米，新增文化休闲、体育健身、公共绿地1090片、32.4万平方米，有效缓解了老城区社区养老服务设施不足的问题。二是省交通运输厅连续三年部署开展适老化无障碍交通出行民生实事工作，截至目前，全省9个设区市开通出租车打车热线，3876座公交站台设置了候车坐凳，建设完成1017块具有语音播报功能的电子站牌，打造敬老爱老公交线路25条，其中南昌市为了轮椅进出车厢，在每个站点设置了无障碍渡板，同时2023年还推出了“爱心预约”服务，实现“一次预约，覆盖全网”效果。三是在全省推动创建全国无障碍建设示范城市（县）工作。2024年1月，赣州市被确认为“创建全国无障碍建设示范城市（县）申报地方”。

　　（三）着力推进既有住宅加装电梯工作。会同省财政厅、省市场监管局、省民政厅、省自然资源厅印发《关于进一步加大力度推进既有住宅加装电梯工作的通知》，指导各地从优化动议表决比例、建立健全异议调解机制、优化政务服务、保障电梯使用安全、加强质量安全监管等九个方面深入开展既有住宅加装电梯工作，全面推动加装电梯惠及更多急需的老年人口。截至2023年12月底，全省既有住宅加装电梯累计完成审批4717台，正在施工1495台，完成加装2671台，其中2023年完成审批797台，完成加装717台。

　　（四）指导物业服务企业提供更多适老化服务。定期指导省物业管理行业协会组织公益培训，对物业管理服务人员开展适老化经营方面的业务培训，提高物业管理工作人员服务老年业主的能力，在开展日常巡查、上门维修等服务中同步参与老年人探访服务。鼓励物业服务企业充分发挥物业服务企业熟悉居民、服务半径短、响应速度快等优势，在做好物业基础服务的同时，为小区老年业主提供家政服务、居家养老服务。

　　（五）推动老年人休闲和健身设施建设。一是印发《江西省2023年开展城市公园绿地开放共享试点工作方案》，全省共225个公园874.16公顷草坪、林下空间等列入开放共享计划清单，进一步拓展和优化老年群众生态休闲空间。二是印发《江西省2023年“口袋公园”建设工作方案》，2023年新建“口袋公园”244个，累计建成口袋公园428个，建成面积196公顷，基本实现推窗见绿，开门见园的宜居需求。三是联合省体育局印发《关于开展“国球进社区”“国球进公园”活动进一步推动群众身边健身设施建设的工作方案》，截至2023年底，全省768个小区、429个城市公园增设健身设施5144套，其中乒乓球设施1001套。四是大力推进省生态园林城市建设，2023年新增19个城市（县城）进入省级生态园林城市行列，截至目前，全省生态园林城市达50个。

　　二、2024年工作打算

　　（一）认真落实养老服务设施设计。督促工程设计单位严格执行相关建设工程规范标准，落实养老服务设施指标。开展工程竣工联合验收，将养老服务设施指标纳入验收内容，对存在缓建、缩建、停建、不建或建而不交等问题，督促落实整改。

　　（二）提升适老化无障碍出行服务。督促各设区市交通运输部门会同相关责任单位落实《关于进一步加强适老化无障碍出行服务工作的通知》，做好2024年全省适老化无障碍交通出行服务扩面提质增效工作，不断提升公共交通适老化出行服务水平。

　　（三）加大老旧城区无障碍化改造。持续推进各地无障碍环境建设，不断改善老年人出行条件和居住环境。结合国家无障碍建设示范城市（县）创建工作，进一步促进各地为残疾人、老年人等全体社会成员打造建设安全便捷、健康舒适、多元包容的无障碍环境。

　　（四）持续推进既有住宅加装电梯。常态化推进既有住宅加装电梯工作，继续落实财政奖补政策，鼓励符合条件的既有住宅加装电梯，简化加装电梯工作程序，加大群众宣传力度，推动既有建筑加装电梯工作不断取得进展，提升老年人口的获得感和幸福感。

　　（五）协助做好养老服务设施移交。督促指导建设单位按照《江西省居住区配套建设养老服务设施管理办法》规定和《国有建设用地使用权出让合同》或《划拨决定书》约定，将竣工验收合格的配套养老服务设施和有关建设资料无偿移交所在地人民政府。

　　江西省住房和城乡建设厅

　　2024年7月17日

原文链接：http://zjt.jiangxi.gov.cn/art/2024/7/19/art_40690_4956488.html
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