为维护征收行业稳定健康发展、保障被征收人合法权益、引导征收评估机构诚信经营，近年来，南京市大力推进征收领域信用建设，经过大量研究、深入调研，创新构建了国有土地上房屋征收评估机构信用管理体系，赋能征收领域高质量发展。

　　通过“信用制度+管理平台”，开辟征收领域信用建设路径。2019年，南京市城乡建设委员会印发了《南京市国有土地上房屋征收评估机构信用管理办法》（宁建征字〔2019〕98号），建立了征收评估全流程信用管理及评价标准，积极搭建信用管理信息平台，实现信用管理全流程线上办理，让信用管理有章可循、有据可依、顺畅有序。

　　通过“主动申请+信用承诺”，打造公平、良性市场竞争环境。根据管理办法的精神，只要符合基本条件的评估机构均可申请进入信用名录，进入名录的机构均签订信用承诺书，通过事前承诺强化企业信用意识，树立诚信经营的企业文化，推进公平竞争、良性发展的市场环境。

　　通过“培训教育+能力检验”，提升评估机构整体服务水平。南京市城乡建设委员会每年组织政策法规、专业知识、职业素养等形式多样的教育培训，定期开展执业能力测试，帮助名录内评估机构及时更新业务知识，全面地掌握政策法规、技术规范，进一步增强征收评估规范意识和业务水平，更好地服务征收项目。

　　通过“动态更新+差异管理”，实现分级分类监管精准高效。南京市城乡建设委员会依据评价标准，每半年对名录内评估机构进行一次信用评价，多渠道采集、记录机构执业行为，确定评价分值，根据评价分值对评估机构按AAA、AA、A三个等级进行划分，定期向社会公开发布评价结果，接受社会监督。南京市城乡建设委员会根据评价结果，对不同等级的机构在监管力度、检查频次等方面实施差异化管理，激励守信，惩戒失信，提升行业整体信用水平。

　　南京市国有土地上房屋征收评估机构信用管理体系已平稳运行5余年，促进了征收行业良性发展，有力保障了南京市98个国有土地上房屋征收项目实施，涉及居民约6500户、工企约240家、面积约115万平方米、评估总金额约220亿元。以信用为基石的管理体系使被征收人在公正、透明的环境中享受到信用管理带来的权益保障，在政府与人民之间架起了互信桥梁，一步步实现了阳光征收。

　　随着城市发展从大规模增量建设向存量提质转变，为帮助评估机构适应新形势，加快转型发展，南京市城乡建设委员会践行征信为民理念，搭建业务交流平台，开展政策宣讲，助推评估机构在城市更新和住房消费“以旧换新”的新赛道上更好地发挥专业优势。截至目前，名录内机构已积极参与城市更新项目18个，在方案策划、协议搬迁等不同阶段提供服务；参与存量住房“以旧换新”旧房评估，开展入户查勘2600人次，出具评估报告2100余份，为城市更新项目和存量住房“以旧换新”工作的顺利推进提供了坚实的保障。

　　摘自南京市城乡建设委员会网站2024.07.24

原文链接：https://www.mohurd.gov.cn/xinwen/dfxx/202407/20240729_779335.html
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