近年来，天津市住房和城乡建设委员会认真学习领悟习近平文化思想，深入贯彻落实文化遗产保护传承座谈会精神，立足“人民城市人民建、人民城市为人民”的重要理念，以科技创新、产业焕新、城市更新为牵引，以盘活存量、培育增量、提升质量为导向，坚持在保护中发展、在发展中保护，着力在城乡建设中保护历史遗存、推动活化利用、赓续文化根脉、激活城市流量和活力密码，让津沽文化在城乡建设肌理中绽放独特魅力与时代气韵。

完善制度设计 在保护修缮中谋实做细明确保护范围，在科学界定上“立标准”。颁布实施《天津市历史风貌建筑保护条例》，明晰历史风貌建筑范畴，对其保护、利用、管理作出系统规定。确认公布了877幢历史风貌建筑，分布在15个行政区。按保护等级划分，特殊保护等级69幢、重点保护等级205幢、一般保护等级603幢。多年以来，经文物管理部门确认，689幢历史风貌建筑被确认为不同等级的不可移动文物。加强规则和制度保障，在修缮保护中“明方向”。制定了《关于在城乡建设中加强历史文化保护传承的工作方案》，明确了7类具体工作，细化形成38项任务，构建了历史文化保护传承的总体工作格局，为工作确立了方向、明确了重点。先后制定《关于进一步加强我市不可移动文物和历史风貌建筑保护管理的工作方案》《关于进一步加强历史风貌建筑修缮和装饰装修管理工作的通知》，为妥善保护历史风貌建筑提供了政策法规保障。突出智慧城市建设，在保护技术上“引数智”。构建历史风貌建筑修缮技术规程、安全性鉴定规程，完善保护图则，为历史遗存保护发展提供技术指引。运用数字化测绘技术手段，聘请专业队伍，实施安全查勘和数字化测绘建档，为建筑原貌恢复提供技术支撑。强化信息化监管手段，建立历史风貌建筑巡查系统，实现巡查信息的移动端现场反馈，以技术创新为修缮管理赋能。在安全管理上“强机制”。逐步建立市、区两级联动保护监管机制，督促推动各区加强属地日常管理，成立两级巡查监管队伍，实现每月巡查全覆盖，对各类问题及时发现、迅速处置。实施历史风貌建筑消防隐患专项检查等行动，开展雨季专项巡查，确保建筑规范管理、安全使用。挖掘文化内涵 在赓续传承中焕发活力擦亮更新赋能“新底色”。秉承“保护优先、合理利用、修旧如故、安全适用”的理念，让老建筑在城市体检、城市更新中重获新生。始建成于1921年的原开滦矿务局大楼，已完成修缮工程，既保留原有建筑的历史风貌，又彰显古典复兴式建筑独特风格，让民族工业地标重新擦亮。截至目前，已对500余幢建筑进行了体检查勘，对80余幢采用传统工艺维修的建筑进行了补贴，投入资金3400余万元，同时大力引导社会资金进入历史风貌建筑保护领域，让老建筑既有“里子”也有“面子”。展现赓续传承“新颜值”。多措并举挖掘历史遗存的丰富文化内涵，让老建筑追古溯今、芳华永驻。解放北路80号办公旧址，曾见证了中国金融业探索发展的辉煌历程，历经近4年的积极筹建，中国银行（天津）博物馆落成使用，已成为展示天津金融历史风貌和政企营商交流的重要平台。蓟州区西井峪村作为天津市入选中国传统村落名录的村庄之一，较为完整地保留了清末民初时期的街巷、建筑群体格局和村落环境，真实还原了蓟州区农耕文化的生活形态，生动展现了宝贵民俗文化遗产，让历史文化与现代生活融为一体、相得益彰。递出交流互鉴“新名片”。合理利用老建筑室内外空间举办各类文体活动，在交流互动中展现独特文化魅力。承办了2023年天津夏季达沃斯论坛跨国企业领袖交流会、2023年秋季房交会、清酒品鉴会、咖啡品鉴大赛、“城市设计在中国”系列论坛等主题活动，用足用好历史风貌建筑“金字招牌”，让国内外文化交流在古今并蓄的美妙氛围中涵养升华，将文化推介交流做实、做细、做出特色。拓宽业态空间 在活化利用中蝶变创新培育“新动能”。风姿绰约的“小洋楼”、中西融合的老建筑、古今兼容的老街区以崭新姿态回归城市生活。百年前的天津浙江兴业银行大楼与星巴克臻选不期而遇，成为“慢生活”的“打卡地”，深受市民喜爱。始建于1939年的民园西里，经过盘活、整理和利用，如今成为文艺青年的聚集地。“赶巷子”创意市集为古老的文艺街区增加一抹亮色，文艺书店、古风花艺、国风手作、国潮精品等30余个文创和餐饮品牌集中亮相，成为原创设计师试水市场的孵化场，是城市文化赓续的“新地标”。引进“新业态”。在做好保护的前提下，积极盘活存量资源，合理使用空间格局，做精做细招商引企，让“小洋楼”活力再现。始建于1925年的先农大院，经过一期、二期招商引企，陆续引入360集团、凯莱英医药集团、创诺医药、棉里创享空间、万达酒店集团等多元业态，目前已实现满租运营。先农大院二期8号、10号楼建筑面积约6300平方米，将引入天津市历史文化街区首个精品项目，定位为酒店+先锋艺术中心，打造集酒店、餐饮、酒吧、演艺、展览、快闪、潮玩为一体的沉浸式高品质生活综合体，预计明年开业运营。截至目前，小洋楼招商引企工作组织各区招商洽谈企业达500余家，签约企业120余家，其中百余家企业已入驻。融入“商旅文”。坚持以文塑旅、以旅彰文，瞄准“洋楼+文旅”消费市场，引入专业运营团队，提升项目运营质量，打造商旅文融合的高品质生活空间。市现代艺术文化交流服务中心入驻后将推出曲艺版、京剧版、音乐版、话剧版的“庆王府宴”；与老美华、京万红等天津老字号品牌合作，推出文创衍生品；引入AR增强现实、裸眼3D技术，多国语音导览讲解器等，提升展陈水平。进一步丰富五大道区域多元业态，激活历史街区商业价值，实现文化固本、旅游带动、商业增效，留住城市记忆、焕发名城魅力、展现时代新活力，让历史文化遗存成为城乡建设高质量发展的崭新功能。风貌建筑再塑“城市记忆点”“脚下踩着‘咯吱咯吱’作响的木地板，坐在漆皮脱落的木窗下，古老的吊扇慵懒地旋转，岁月远去，书香氤氲……”一位顾客在桑丘书店留下了一张字条。桑丘书店位于天津市和平区五大道常德道，始建于1939年的民园西里。在这个由两栋连排英国里弄式小楼构成的院落里，书的气息和建筑的古色古香浑然一体，画面宛如老电影里一帧帧锁住旧时光的镜头。此前，民园西里被闲置多年。“2009年，我们对民园西里实施了整理和利用。经过精心整修，民园西里不仅保留了历史风貌建筑的原貌，建筑内部也重新赋予了现代都市生活方式及生活氛围。”天津市历史风貌建筑整理有限责任公司相关负责人说。“我们的书店之前在繁华的南京路，2019年搬到了这里。”桑丘书店经营者韩筱龙觉得，来到民园西里，感觉一下子就对了，“我本身也很喜欢看书，希望能给志趣相同的人一个静享慢时光的阅读空间。”距离民园西里不远处有一群橘色小楼，红瓦双坡顶，清水红砖墙，这里就是和平区五大道地标性建筑先农大院。1901年，外商在天津成立房地产公司，于1925年建成先农大院。先农大院建筑组团由英式联排住宅、英式独立住宅等6幢建筑组成，联排别墅是当时的员工宿舍。如今，漫步五大道，人们常常会将先农大院作为驿站，或驻足寻旧或浅饮小憩或大快朵颐。“我们卖的是精品咖啡，适合坐下来慢慢品尝，先农大院就是我们理想中的地点。”坐落于先农大院的筑艺咖啡经营者汪庆隆说，随着客流量增加，店里现在还销售鲜花和餐食，留住客人，从而产生更多消费。在天津，“活”起来的风貌建筑还有许多。比如，由建筑师与文物工作者联手，历时3年打造建成为天津星巴克臻选店的原浙江兴业银行大楼；比如，目前已变身华为天津旗舰店的文物保护建筑交通旅馆……“在城市更新过程中，天津采取了一系列措施来保护和利用这些珍贵的历史文化遗产，形成了一些亮点，如制定一系列保护法规、建立保护名录、实施修缮工程、积极推动活化利用、引导社会力量参与保护等。”天津财经大学经济学院副教授周彩云认为，对于历史风貌建筑保护，可以建立评级制度对不同级别的建筑实施分类保护，还可以建立历史风貌建筑的监测和维护机制，定期对其进行检查和评估，以便及时发现问题并处理。周彩云认为，在保护的同时还要充分利用并发挥其价值：一是发挥历史传承价值，以其助力增强市民的文化认同感和自豪感；二是发挥艺术美学价值，以其为依托推动城市艺术和设计的发展以及文化创意产业的发展；三是发挥旅游观光价值，以其为资源促进城市旅游业发展；四是发挥经济商业价值，以其牵引促进城市商业繁荣和经济发展；五是发挥社会教育价值，以其为载体提高市民文化素质和审美水平。目前，天津拥有包括五大道和意风区在内的14个集中片区共877座风貌建筑。“我们将继续坚持‘在保护中发展，在发展中保护’，整合历史文化资源，深化保护规划，完善保护利用政策，促进商旅文融合发展，打造特色商业街区和高端服务业聚集区，统筹推进历史人文保护和城市功能提升，再塑城市记忆点。”天津市住房和城乡建设委员会城市更新处处长石林说。陈迹留香 涅槃重生焊枪火花四溅、铁锤叮当作响……走进天津市第一机床总厂城市更新项目施工现场，一派火热繁忙景象。第一机床总厂及周边片区城市更新项目，被河东区列为城市更新“一号工程”，占地面积约73万平方米，总投资额约66亿元，由泰达控股所属泰达城投负责项目实施。“目前园区内已完成产业创新中心、津一厂史馆和产业会客厅等4000平方米主体建筑的加固和修缮，已有近30家企业入驻园区，多个工业老厂房正在进行施工改造。”第一机床总厂城市更新项目总经理王士伟介绍说。目前，津一会客厅、津一厂史馆等更新项目已开始试运营。据介绍，津一会客厅由苏联专家楼修缮改造而成，还原苏联专家楼曾经的精湛工艺与浓厚学术氛围，被打造成了一个集休闲、会客、展示等功能于一体的招商中心。同时，利用原厂内现存的工业零件，以齿轮为主元素贯穿整体空间，营造出具有厚重时空感的工业文明记忆。津一会客厅旁的津一厂史馆详细记录着这里的辉煌历史：第一机床总厂是新中国机械制造类工厂典型代表，是中国机床行业“十八罗汉”中仅存的3个完整保留老厂区工业遗存之一。70多年来，第一机床总厂研发的40多个首创产品奠定了其在中国齿轮机床行业不可替代的地位……2024年，项目将持续在提升宜居水平、打造智慧城市、绿色低碳发展、延续城市文脉上下功夫，通过优质招商、更新建设、运维提升，服务天津高质量发展、高品质生活。聚焦优质产业招商，着力开展精准对接，导入央企区域总部、装备研发产业及上下游产业、研发成果转化中心，形成以工业设计、智能装备设计研发、数字文化、新消费新商业为主的产业、商业集群，以城市更新、产业焕新、科技创新为核心，建设天津制造业立市的焕新基地。聚焦实体亮相呈现，注重打造宜居宜业的生态环境，提升基础设施和公共服务水平，提供更好的办公、居住和生活服务。聚焦运营服务提升，加强与企业的沟通和合作，了解核心诉求，为企业提供更全面、便捷和优质的配套服务。“沉睡”的第一机床总厂“苏醒”了，这只是天津对老旧工业厂区改造更新的实践之一。漫步河东区大直沽街六纬路201号的蓝·飞鸽创意产业园，满满的设计感扑面而来，曾经的天津飞鸽自行车厂如今让各种思想创意插上了翅膀；走进由天津第一热电厂改建成的金茂汇购物中心，电厂元素与现代建筑在这里碰撞融合，重获新生的老电厂用另一种方式为这座城市继续“发电”……细细打量这些工业“遗存”，它们不仅是过去的荣光，更是当下乃至今后不断焕新的实力。未来，天津市将继续保护并利用好工业遗产，让越来越多的工业遗产真正“活起来”，将“工业锈带”变身“城市秀带”，续写工业遗存涅槃重生的传奇。
原文链接：https://zfcxjs.tj.gov.cn/xwzx_70/zjdt/202410/t20241023_6760182.html
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