为贯彻落实习近平总书记在河南考察时“把传统村落改造好、保护好”的重要指示和省委、省政府关于加大传统村落保护力度、传承和弘扬优秀传统文化的精神，按照住房城乡建设部工作部署，省住建厅近日印发《关于加强传统村落保护发展的指导意见》（以下简称《指导意见》），就相关工作提出具体要求。

《指导意见》指出，加强传统村落保护发展要坚持科学规划、整体保护，突出重点、活态传承，基础先行、注重生态，合理利用、有序发展，政府引导、村民主体的基本原则。通过省、市、县、镇、村五级联动和社会各界广泛参与，到“十四五”末，要建立市、县传统村落保护发展长效管理机制和传统村落名录；市、县编制传统村落保护和发展总体规划，列入国家级传统村落完成保护和发展规划；列入省级传统村落有条件的村落编制保护和发展规划。加强历史文化遗产保护，使传统村落特色风貌和传统建筑得到有效保护，村民人居环境明显改善，随着特色产业的发展，村民收入日益增多，逐步增强传统村落保护发展利用的综合能力。

《指导意见》强调，严禁拆并国家、省级传统村落，要全面保护村落传统选址、格局、风貌以及自然和田园景观等整体空间形态，重点保护文物古迹和历史、传统建筑，积极保护古路、桥、井、塘、树、藤等历史环境要素，注重传统文化、生活习俗的延续，留住乡愁记忆。传统村落中各类建设项目必须符合保护发展规划要求，严格按照法定程序实施乡村建设规划许可。在保持传统建筑风貌前提下，允许对传统建筑内部进行适当改造，更新使用功能，改善居住条件。依法严禁开山、采石、伐木、填湖等一切破坏山水格局的工程建设活动。针对不同类型文化遗产资源，要提出合理的保护性开发利用方式和措施，适度有序发展传统村落旅游、休闲度假、文化创意等产业，形成空间环境资源与历史文化资源共保共建共享机制。

《指导意见》要求，各地要加强组织领导，建立市、县住建部门牵头，相关部门共同参与的传统村落保护利用发展工作协调机制，加强政策保障，拓宽融资渠道。要加强技术指导，开展示范引领，以传统村落规划设计、文化遗产保护传承、风貌整治提升、产业发展培育等方面为重点，建设一批传统村落保护利用发展示范村。同时，要建立跟踪监测和动态管理制度，对传统村落的保护状况和规划实施进行跟踪监测。加强宣传，积极营造对传统村落保护发展利用的浓厚氛围。（付江星）

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