商丘市全程服务企业发展和项目建设、优化营商环境,不断优化服务模式,坚持审批“做减法”,落实“清单外无审批”,打通服务企业“最后100米”。
一是打造“五个一”工作模式。“一套机制”引领,即建立由市长任组长的高位推进机制,构建“1+44”政策体系,并及时做好动态修订;“一套流程”重塑,即新增细化政府投资保障性住房安置房房屋建筑类等3类项目及社会投资工业类产业类项目审批“绿色通道”,并对审批流程进一步优化;“一张表单”申请,即审批事项所需材料清单实行“一次告知”,无法律法规支撑的事项材料,一律不再提交;“一个窗口”受理,即在市政务服务中心设立工程建设项目综合服务窗口,所有审批事项、审批人员应进必进,持续精简政务服务事项;“一个工作日”办结,即全面实行“即办件”改革,打通事项办理全流程,相关事项并联审批。
二是实行“拿地即开工”。企业仅需提交书面承诺书即可办理相应事项,项目立项、规划许可及施工许可阶段所需材料从81份精简至35份,精简57%。针对消防设计审查、施工许可证核发等20个审批事项,实行材料容缺受理,提前审查、过程补件、并联审批。项目全流程审批环节从7个并联为4个,审批时间由7个工作日压减至3个工作日,开工前涉及审批事项1个工作日全部办结。
三是推进工程建设项目“验登合一”。竣工验收备案到不动产登记实行“并联审批”,统一申报、一窗受理、联合辅导、并联审批、同步发证,竣工验收备案表和不动产权证实现一次发放,办事企业无需验收、登记多头跑,1个工作日即可办结。
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