张庆国委员:
您提出的《关于加大对房地产销售中介市场垄断行为查处力度维护房地产市场稳定的建议》(第0509号提案)收悉,衷心感谢您对房地产经纪服务管理工作的关心。结合省市场监管局的会办意见,现就有关问题答复如下:
您在建议中指出了当前房地产经纪服务存在的一些问题,全面客观、切中要害。对此,我厅和省市场监督管理局均十分重视。2021年,我厅会同省市场监管局、省发改委等8家单位联合部署了江西省持续整治规范房地产市场秩序三年行动,对房屋买卖在内的多个房地产领域乱象开展为期三年的专项整治,各市、县(区)按照整治要求切实查处一批违法违规行为,并将典型案例分批向社会予以公布,有效促进房地产经纪服务等行业的规范运行。省市场监管局印发《江西省强化反垄断深入推进公平竞争政策实施的若干措施》《关于开展民生领域反垄断执法专项行动实施方案》等,聚焦中介等重点领域,加大对垄断协议、滥用市场支配地位、滥用行政权力排除、限制竞争案件的查处力度,有效维护市场公平竞争。
2023年4月,住房城乡建设部、市场监管总局联合印发《关于规范房地产经纪服务的意见》(以下简称《意见》),对您在建议中关注的相关工作均作出明确规定,如您在建议中指出利用市场支配地位操纵经纪服务活动和收费问题,《意见》明确“具有市场支配地位的房地产经纪机构,不得滥用市场支配地位以不公平高价收取经纪服务费用。房地产互联网平台不得强制要求加入平台的房地产经纪机构实行统一的经纪服务收费标准,不得干预房地产经纪机构自主决定收费标准。房地产经纪机构、房地产互联网平台、相关行业组织涉嫌实施垄断行为的,市场监管部门依法开展反垄断调查”。
为推动《意见》精神落地,结合实际,我厅正会同省市场监管局从严格落实备案制度、加强从业人员监管、规范经纪服务收费、加强行业自律、防范交易风险等方面研究制定更为具体的落实措施。目前,已起草完成初稿,正在征求各方意见建议。
下一步,我们将根据各方反馈意见建议,抓紧修改完善印发执行,并督促各地住房城乡建设部门和市场监督管理部门严格落实工作要求,加强对房地产经纪行业的监督管理,引导经纪机构合理调整经纪服务费用,依法开展反垄断调查、查处违法违规行为,不断促进市场良性健康发展。
江西省住房和城乡建设厅
2023年7月9日
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