刘新农委员：

　　您在省政协十三届一次会议上提出的《关于推进我省厨余垃圾资源化处理的建议的提案》收悉，根据我厅工作职能，就有关情况答复如下：

　　一、已开展的工作

　　近年来，全省上下坚决贯彻落实习近平生态文明思想和习近平总书记关于垃圾分类工作系列重要指示批示精神，认真按照省委、省政府决策部署，坚持目标导向、问题导向和效果导向，抓重点、补短板、强弱项，扎实推进生活垃圾分类工作取得新成效。

　　（一）坚持立法引领。出台《江西省生活垃圾管理条例》（以下简称《条例》）。《条例》规定，生活垃圾处理应当采取先进技术，因地制宜综合运用降低污染的处理方式，提高生活垃圾减量化、资源化、无害化水平。厨余垃圾采用生化处理技术、其他资源化利用技术，或者无害化方式处理。《条例》还就全链条推进垃圾分类，包括源头减量、精准投放、分类运输、规范处理作了明确规定。《条例》的颁布实施为我省全方位、全链条推进垃圾分类工作奠定了坚实的法治基础，将垃圾分类工作纳入了法治化轨道。

　　（二）统筹谋划部署。垃圾分类和资源化利用是个系统工程，需要各方协同发力、精准施策、久久为功。2022年，我厅会同省发改委印发《江西省“十四五”生活垃圾分类和处理设施发展规划》，将生活垃圾分类工作作为生态文明建设重要任务加以部署推进，生活垃圾分类纳入《深化国家生态文明试验区建设 更高标准打造美丽中国“江西样板”规划纲要（2021-2035年）》重点工作。省推动长江经济带发展领导小组办公室推动实施“4+1”污染治理工程，印发《江西省“十四五”城镇污水垃圾处理工作方案》。指导各地聚焦设施建设难点，因地制宜，对症施策，加快建设厨余垃圾终端处理设施，明确目标任务及时限，尽快实现厨余垃圾分类处理闭环管理。召开全省居民小区生活垃圾分类工作座谈推进会，聚焦分类投放收集、运输难点，压实责任形成合力，共同推动居民小区生活垃圾分类工作提质增效。

　　（三）加快分类体系建设。2021年，我厅印发《进一步推进全省生活垃圾分类工作方案》，明确到2023年底，全省县（市）分类投放、分类收集全覆盖。《2023年全省生活垃圾分类工作要点》明确要求各地进一步健全分类收集设施，加快收集转运设施建设改造，逐步提高生活垃圾回收利用率和资源化利用率。加快厨余垃圾处理设施建设，2023年底，县（市、区）力争基本建成（共享）厨余垃圾处理设施。截至今年6月，全省已投入运营的厨余垃圾集中式处理设施40座，日处理能力2300吨，11个设区市中心城区基本建成厨余垃圾处理设施。

　　（四）推进设施项目建设。鼓励科研机构、高等院校、企业等各类创新主体，对生活垃圾分类处理的技术难题开展科研攻关，推动垃圾资源化处理和回收利用。统筹推进厨余垃圾处理设施建设，指导各地充分利用《关于建立市政基础设施项目动态储备库和相关工作机制的通知》，加快建立项目动态储备库。做好生活垃圾处理设施项目的谋划、储备和申报工作，积极争取中央预算内投资、地方政府专项债券、开放性金融等多渠道资金支持。2022年，赣州等地9个项目获得1.39亿元中央预算内投资支持，带动7.56亿元项目投资建设，用于城镇生活垃圾智能分类、自动分拣、垃圾焚烧等设施建设;赣州、上饶等地18个项目争取发行地方政府专项债券7.71亿元，项目总投资18.89亿元，重点支持城镇生活垃圾分类、自动分拣、厨余垃圾资源化利用、垃圾填埋场升级改造(封场)等设施建设。

　　二、下一步工作打算

　　坚持认真贯彻党的二十大精神以及习近平总书记对生活垃圾分类工作重要指示精神和回信精神，继续加大力度抓好垃圾分类工作中的重点、难点任务，坚持久久为功，全力以赴把生活垃圾分类抓实、抓细、抓出成效，争取在全国考核评估中提档进位，为美丽中国“江西样板”作出应有贡献。

　　（一）强化分类共识。全方位、多层面、高密度开展宣传发动，加强定时定点指导监督，推动实现由“要我分”转向“我要分”，提高小区居民垃圾分类的知晓率、参与率和准确率。严格执行《条例》，压实分类投放管理责任人责任，打通收集“最后一公里”，有力遏制“先分后混”“混装混运”现象发生。

　　（二）完善分类体系建设。一是进一步督促各地建立和完善厨余垃圾的运输系统，增加厨余垃圾运输车辆，严格实行分类运输；加快建设提升厨余垃圾终端处理能力，以末端建设成效满足前段分类需求，防止“先分后混”。二是充分利用考核指挥棒，每季度对各市、县（区）生活垃圾分类工作情况进行评估打分，特别是对厨余垃圾设施体系建设进度较慢的县市及时约谈提醒，并视情将评估结果呈报省委省政府，以此推动各地政府落实主体责任。

　　（三）持续推进设施建设。一是会同省发改委，指导各地储备好厨余垃圾处理设施建设项目，确保更多项目符合地方政府专项债券、中央预算内投资、国家绿色发展基金投资，以争取获得更多资金支持，督促各地依照专项规划，逐步提升生活垃圾分类和处理能力，出台厨余垃圾处理计量收费标准，完善生活垃圾分类处置制度。二是会同省科技厅，鼓励各地企业、高等院校和科研院所开展厨余垃圾资源化处理研发，对已有的成熟技术成果，鼓励开展成果转化，鼓励地方试点探索实践。三是会同省商务厅、省供销社，持续推进生活垃圾收运系统与再生资源回收系统“两网融合”，促进低值可回收物有效回收。发挥供销系统网络优势，以再生资源回收企业为主体，培育骨干企业，促进垃圾资源化利用。

　　江西省住房和城乡建设厅

　　2023年7月11日

原文链接：http://zjt.jiangxi.gov.cn/art/2023/7/14/art_40690_4533320.html
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