何明委员:
您提出的《关于加强和改进住宅小区物业管理的建议》(第0495号)收悉,衷心感谢您对我省物业管理工作的关心。根据我厅工作职能,现将有关情况答复如下:
一、基本情况
物业管理工作是基层社会治理的重要内容,是连接居民生活服务的“最后一公里”,也是满足人民群众美好生活需要的“关键小事”。自1997年我省首家专业化物业服务企业成立以来,全省物业服务行业取到了快速发展。截至去年底,全省物业服务企业发展到4000余家,从业人员超过20万人,仅住宅项目总数已近9000个,新建住宅100%实行了物业管理。
二、开展的主要工作
(一)开展普法宣传,提升物业管理法治意识。积极开展《江西省物业管理条例》及相关政策的普及教育,编撰了《物业管理法规政策宣传册》《物业管理政策法规问答》模板,组织各级住建部门统一印制并免费向各物业服务企业和小区发放,全力扩大群众知晓范围,强化业主、物业服务企业和从业人员守法、知法、懂法、用法的意识,并督促各级物业主管部门主动会同街道、社区、物业服务企业通过印发宣传册、开辟宣传专栏、开展条例培训及组织知识问答活动等提升条例知晓率。如,九江、吉安制作了物业条例宣传视频短片;南昌市、景德镇市邀请法律顾问在业主委员会群、物业协会群等微信群每日更新物业矛盾纠纷处置及司法判决经典案例。
(二)强化党建引领,促进物业融入基层治理。会同省委组织部等部门联合印发了《关于深化基层党建引领基层治理的实施方案》及《关于党建引领社区物业治理的指导意见》,从夯实行业党建基础、强化基层党组织对业主自治的指导、健全社区物业党建联建机制等六个方面提出了17条工作措施,推动建成决策共谋、发展共建、效果共评、成果共享的美好家园,取得明显成效,持续提升党对物业服务行业的引领作用。
(三)加强工作举措,提升物业管理服务水平。近年来,我厅指导省物业协会先后开办多次公益培训,邀请大中专院校和专业机构专家教授免费为物业服务企业员工开展专业知识培训,提升从业人员服务意识和服务能力,推动物业服务行业高质量发展,更好地为广大业主提供优质、高效服务;指导省物业协会以“弘扬工匠精神,共建美好家园”为主题,组织开展了江西省“金地杯”物业管理行业职业技能竞赛活动,激发全省物业服务企业和物业从业人员重视技能、提升技能的积极性和主动性,示范引领全行业广泛开展岗位练兵、技能比武活动。
(四)强化制度建设,促进物业行业规范运行。印发了《江西省业主大会和业主委员会指导规则(试行)》,进一步厘清属地住建部门和街道办事处职责,明确业主委员会“管什么、怎么管、管到什么程度”,推动业主自治有序发挥。制定了《江西省物业服务企业信用信息管理暂行办法》和《江西省物业服务企业信用信息评价标准》,探索构建以信用信息为基础的新型监管机制。研究起草《江西省住宅项目前期物业服务合同(示范文本)》《江西省住宅项目物业服务合同(示范文本)》,着力破解物业服务合同签订不规范、备案不及时等问题。
(五)开展专项活动,维护人民群众合法权益。部署开展了“加大物业服务收费信息公开力度,让群众明明白白消费”活动,指导省物业协会制作了“物业服务项目公共收益收支情况”公示模板,统一公共收益公示内容、公示范围、公示标准,督促物业服务企业加大收费信息公开力度,保障业主的知情权和监督权。会同省发改委、省公安厅、省市监局等部门联合部署开展了持续整治规范房地产市场秩序三年行动,将物业服务作为专项整治重要内容,对未按规定开展承接查验或未按物业服务合同约定内容和标准提供服务等问题进行严肃查处。今年4月,会同省公安厅、省市场监管局、省人防办、省消防救援总队联合印发了《江西省整治物业服务领域侵害业主权益突出问题攻坚行动方案》,部署全省开展为期半年的攻坚行动,进一步推动各部门履职履责、城市管理服务下沉,改善住宅小区居住环境,增强居民的获得感、幸福感和安全感。
三、下一步工作打算
下一步,我厅将积极采纳您在提案中提出的宝贵建议,进一步加强全省物业管理工作,切实提升业主的获得感、幸福感、安全感。一是进一步推进物业管理工作重心下移,建立健全由社区党组织、居委会牵头,有关方面参与的物业管理协调机制;二是健全物业管理部门联动机制,加快形成物业管理工作齐抓共管工作局面;三是落实物业服务行业信用监管机制,通过建立健全物业管理诚信档案、行业黑名单制度,激励与惩戒机制,督促物业服务企业和从业人员依法履责,诚信服务;四是研究探索“物业服务+生活服务”“智慧物业”等物业管理新模式,学习借鉴先进省份物业管理经验做法,不断满足居民多样化多层次居住生活需求,促进物业管理行业健康有序发展。
再次感谢您对我厅工作的关心和支持!
江西省住房和城乡建设厅
2023年7月5日
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