省商务厅：
省政协转来杨永铿委员的《让城市夜经济释放更大活力的建议》收悉。根据我厅职能，现将我厅协办意见函告贵厅，请统一答复。
一、开展的主要工作
（一）强化政策支持。2020年6月24日，我厅联合省市场监管局、省卫生健康委印发《关于适应常态化疫情防控适度放开占道经营等助力经济发展的通知》（赣建管〔2020〕12号，以下简称《通知》），明确规定“各地应注重结合实际，在充分听取市民意见的基础上，科学设置临时占道区域、合理设定外摆时段、细化许可种类、规范设摊设施、明确外摆要求”“在满足疫情防控、消防安全、环境卫生、交通通行等前提下，可利用闲置空地发展“地摊经济”和夜市经济，如跳蚤市场、早市、传统集市、夜市等。”
（二）提升管理服务。督导各地城市管理部门积极落实适度开放占道经营有关工作要求，助力经济发展。全省城市管理部门结合本地实际，持续有序推进“夜经济”发展。一是强化执法教育培训。围绕强化法制教育意识、推进执法规范化建设等内容，常态化组织城管执法人员开展执法业务教育培训，促进严格规范公正文明执法，全面提升城管执法人员能力素质和业务水平。二是加强占道经营管理。配合街镇有序组织开展地摊经济和夜间经济活动，结合城市规划、本地特色，因地制宜设置特色市场，合理划定占道经营区域，放宽外摆摊位限制。积极引导流动摊贩在指定区域夜间经营，规范临街商铺夜间经营，指导督促商户落实市容环卫责任，做好生活垃圾分类、厨余垃圾收运处置工作。三是审慎包容柔性执法。积极践行“7分服务、2分管理、1分执法”的工作方法，推行轻微违法承诺告知制等柔性执法模式，对轻微触法行为，原则上以批评教育为主，为促进地方城市“夜经济”发展营造良好的社会氛围。
二、下一步工作打算
持续督促指导各地城市管理部门推进审慎包容柔性执法，推行有“温度”的执法模式，不断优化地摊经济、夜经济发展环境。强化对占道经营、店外经营精细化管理，引导流动摊贩在指定区域夜间经营，落实市容环卫责任，做好厨余垃圾收运处置等生活垃圾分类工作，积极为“夜经济”发展贡献住建力量。
以上意见，请你们在正式回复时参考。
江西省住房和城乡建设厅
2024年6月7日
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