刘恒红委员：

　　您在省政协十三届一次会议上提出的《关于多措并举，促进我省建设工程检测行业高质量发展的意见和建议》（第0527号）收悉，衷心感谢您对建设工程质量检测工作的关心。根据我厅工作职能，现就有关问题答复如下：

　　一、行业基本情况

　　（一）建设工程质量检测行业现状

　　目前，全省共有建设工程质量检测机构255家，其中：南昌市109家、赣州市40家、上饶市28家、九江市20家、吉安市14家、抚州市13家、宜春市10家、新余市7家、景德镇市6家、鹰潭市5家、萍乡市3家，综合性检测机构与专项检测机构并存。

　　（二）建设工程质量检测行业数字化管理工作

　　目前，全省已实现了建设工程质量检测资质线上审批、发放电子证照，实现了建设工程质量检测人员在线培训信息线上管理。赣州市、宜春市、吉安市等建立了混凝土试块检测数据自动上传平台，赣州市、宜春市、九江市、上饶市等建立了桩基静载试验数据自动上传平台。

　　（三）建设工程质量检测监督管理工作

　　今年年初，我厅印发《2023年全省建筑工程质量监督工作要点》，进一步创新建设工程质量检测行业监管方式，督促各级监管部门开展以地基基础、主体结构、建筑节能现场检测为重点的检测监管工作，开展建设工程检测质量提升专项行动，严厉打击虚假检测行为，对未严格履行建设工程质量检测责任的各方责任主体及检测机构依法依规进行查处。

　　二、下步工作打算

　　您在提案中提出的“深化建设工程检测行业资质改革；发挥建设工程检测行业协会作用，协助政府相关管理部门加强行业自律管理；落实建设单位为工程质量第一责任人的制度，坚决杜绝施工单位与检测机构签订检测合同现象发生；引导检测机构加强信息化建设，吸收高端人才，提升其自主创新能力”等意见建议非常切合实际需要，值得我们今后在制定相关政策和实施监管中认真研究和借鉴。下一步，我厅将在以下方面做好工作：

　　（一）深化建设工程质量检测机构资质改革。今年住建部出台的《建设工程质量检测管理办法》（住建部令第57号）明确：检测机构资质分为综合类资质、专项类资质两个类别。《建设工程质量检测机构资质标准》（建质规〔2023〕1号），进一步对包括检测机构资历及信誉、主要人员、检测设备及场所、管理水平等内容进行了明确。这两份文件较以前有很大变化，对检测机构的资质提出了更高要求。我厅将结合本省实际研究制定《江西省建设工程质量检测管理实施细则》，严格落实建设工程质量检测行业资质改革要求，积极推进建设工程质量检测行业资质改革落地见效。

　　（二）创新建设工程质量检测行业管理模式。我厅始终支持行业协会发挥企业与政府之间的桥梁纽带作用，利用行业协会丰富的人才智力资源优势，为行业技术水平的提高贡献智慧和力量。鼓励行业协会制定行业自律公约，实行行业自律管理，定期发布省内建设工程质量检测合理成本价，开展行业劳动技能竞赛、信用评价等活动；鼓励有条件的检测机构或行业协会开展检测从业人员培训、继续教育等工作。

　　（三）落实建设单位工程质量首要责任。《建设工程质量检测管理办法》（住建部令第57号）、《住房和城乡建设部关于落实建设单位工程质量首要责任的通知》（建质规〔2020〕9号）等文件规定：“建设单位应当在编制工程概预算时合理核算建设工程质量检测费用，单独列支并按照合同约定及时支付”“不得违规减少依法应由建设单位委托的检测项目和数量，非建设单位委托的检测机构出具的检测报告不得作为工程质量验收依据”。我厅将加强对建设单位工程质量首要责任和检测行为管理，强化合同管理，开展建设工程检测质量提升专项行动，严厉打击虚假检测行为，对未严格履行建设工程质量检测责任的各方责任主体及检测机构依法依规进行查处。

　　（四）推动建设工程质量检测行业高质量发展。我厅鼓励检测机构采用互联网、物联网、人工智能、大数据、区块链和精密传感技术融合发展，提升自主创新能力，服务建设工程质量检测行业。鼓励检测机构通过引进高端人才、改善检测条件、完善管理体系，提高检测技术水平、进行技术创新，努力适应行业高质量发展要求。我厅将研究制定建设工程质量检测机构信用信息评价管理办法，开展信用评价，推动我省工程质量检测行业做大做强，提高信息化、规范化管理水平和能力，走上公平竞争、健康有序、高质量可持续发展道路。

　　再次感谢您对我厅工作的关心和支持。

　　江西省住房和城乡建设厅

　　2023年7月7日

原文链接：http://zjt.jiangxi.gov.cn/art/2023/7/10/art_40690_4527642.html
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